船到这个港口，处处都是罚款！

近年来，塞内加尔达喀尔的海关罚款愈加频繁和昂贵，船舶通常会被扣留，只有在缴纳完罚款或保证金后才能释放。

除海关当局外，移民局也会仔细检查船员的文件，如果发现任何不符之处，可能会没收船员护照，并传唤船长进行询问。海事反腐败网络（MACN）和国际保赔协会集团（IG）发布了一份指导文件（MACN/IG指南），概述了当局在靠港前、进港和出港清关过程中所要求的文件。同时，协会通代Budd Senegal也解释了停靠达喀尔时需联系的不同相关机构及其职能。

塞内加尔海关目前有两个不同部门负责对船舶进行管制，两者都可以征收罚款。

塞内加尔海关散装和袋装货物分局

自2019年以来，船舶面临的海关罚款风险增加，因为塞内加尔海关散装和袋装货物分局一直在监控卸货操作，如果地磅记录的货物数量（包括陆运货物）与货物舱单上显示的数量有任何差异，就会自动征收罚款。MACN/IG指南警告说，缺乏船方指定的检验人可能会导致夸大索赔。因此，作为一项预防措施，船东及/或租船人必须委派理货检验人。

协会通代注意到，当预计船舶承运人在周末完成散装或袋装货物的卸载时，海关将扣留该船，以确保支付任何适用的罚款。在这种情况下，船舶应立即联系当地的保赔通代，以便与海关协商并确保船舶能够按时开航。

海关港口监督分局

海关港口监督分局有权对任何发现的有关燃料、船上物料、个人物品或过境或转运货物的申报不符处以罚款。MACN/IG指南提供了库存清单中所需项目的列表，报告必须在靠泊时更新准确的数量。

包括数量不符在内的错误申报也可能被视为试图逃避缴纳关税。由此产生的海关罚款将根据《塞内加尔海关法》第62条征收，该条规定：

1.通过海运到港的货物必须在舱单或装货清单上显示。

2.舱单必须由船长或其代表签字并注明日期，必须提供足够的信息，以表明货物的类型和质量，以及任何可能的禁令，特别是：

◆包裹的数量；

◆包裹的品牌和编号；

◆货物的性质；

◆装港及目的港。

3.海关总署署长认为必要时，可以修改强制性申报清单。

4.严禁将几个以任何方式或形式组合在一起的密封包装作为一个单位列在同一份舱单上。

移民管制措施

除上述问题外，通代Budd Senegal报告称，近年来，由于塞内加尔移民局加强了对入境船舶的边界管制，船东不得不面对一个新的问题。

达喀尔移民局要求所有的护照和海员证都必须准确且是最新的，并在适当的地方签名。

海员证应当：

◆在正确的位置上正确地盖上船东的印章；

◆完整地填写；

◆正确地标明船员职级；

◆显示完整和准确的上下船港口和日期。

当在船上入境检查时发现船员的旅行证件有异常时，达喀尔移民局会毫不犹豫地没收船员的护照，并传唤船长到他们的办公室进行询问。根据法律规定，旅行证件的任何违规行为都可能导致刑事指控，原则上，船长可能被逮捕并送进监狱。

移民局官员有可能英语不太流利，与船员之间的沟通障碍可能会造成敌意。因此，为避免任何升级，建议船员在检查期间对移民局官员保持应有的尊重。

额外建议

◆拟停靠达喀尔的会员应仔细审查MACN/IG指南，船长应确保入港准备工作符合指南。

◆在到达前与当地代理确认是否有任何额外或新的要求。

◆对于袋装货物，在卸货时应委托理货检验人在场。

◆船长应在船舶代理在场的情况下，亲自在船上与海关官员办理手续。

◆若海关或移民当局发现不符之处，请立即联络当地协会通代寻求协助，并通知所在保赔协会。

来源：戴文瀚 中远保险经纪