避免在塞内加尔被罚款和拘留—做好准备是关键

近年来，达喀尔的海关罚款变得更加频繁和昂贵。船舶经常被扣留，只有在缴纳罚款或缴纳保证金后才被释放。

除海关当局外，移民局也会仔细检查船员的文件，如果发现任何异常，可能会没收船员的护照，并传唤船长进行询问。海事反腐败网络MACN和国际保赔协会集团发布了一份指导文件，概述了当局在停靠港口前、进港清关和出港清关过程中所要求的文件。协会的通代Budd Senegal解释了其中涉及到的不同机构，以及停靠达喀尔前需要准备什么。

塞内加尔海关的两个不同部门负责对船舶进行管制。两者都可以征收罚款。

海关散装及袋装货物分舱

自2019年以来，船舶面临的海关罚款风险增加，因为海关一直在监控散货和袋装货物分舱的卸货操作，如果在称重记录的货物数量(包括溢卸货物)与货物舱单上显示的数量有任何差异，就会自动征收罚款。MACN/IG提醒到，缺乏验船师可能会导致夸大索赔。因此，最好的预防措施是船东及/或租船人委托理货师。

协会的通代注意到，当船舶承运人预计在周末完成散装或袋装货物的卸载时，海关将扣留该船，以确保支付任何适用的罚款。在这种情况下，船舶应立即联系协会在当地的通代，以便与海关协商并确保船舶能够按时启航。

海关港口监察分处

本服务处有权对任何在过境或转运时发现的有关燃料、船上物料、个人物品或货物的申报不符处以罚款。MACN/IG指南提供了库存清单中所需项目的列表。报告必须在靠泊时更新准确的数量。

包括数量不符在内的错误申报也可能被视为试图逃避缴纳关税。由此产生的海关罚款是根据“Senegalese Customs Code”第62条征收的，该条规定:

1、海运到港的货物必须在舱单或装箱单上显示。

2、舱单必须由船长或其代表签字并注明日期。它必须提供足够的资料，表明货物的种类和质量，以及任何可能的禁止事项，特别是:

●包裹的数量；

●所述包装的品牌和编号；

●货物的性质；

●装货和交货目的地。

3、海关关长认为必要时，可以修改强制性标志清单。

4、禁止在同一舱单内以任何方式或者形式组合在一起的多个密封包装作为一个单元。

移民管制

除上述问题外，Budd Senegal报告说，近年来，由于塞内加尔移民事务处加强了对入境船舶的边界管制，船舶不得不面对一个新的问题。

达喀尔移民局要求所有的护照和海员登记簿都是准确的，最新的，并在适当的地方签名。

海员登记的标准：

●在正确的位置盖上船东印章；

●每项均须填写；

●指出船员的正确级别；

●显示完整和准确的进出港口日期。

当在船上入境检查时发现船员的证件有异常时，达喀尔移民局会毫不犹豫地没收船员的护照，并传唤船长到他们的办公室进行询问。根据法律规定，船员证件的任何违规行为都可能导致刑事指控，原则上，船长可能被逮捕并送进监狱。

到目前为止，达喀尔已经成功地与移民局友好地解决了这些问题。

移民局官员的英语并不是很流利，与船员的沟通问题可能会造成一个不利的环境。为避免任何升级，至关重要的是对移民官员作为国家当局代表的能力表示应有的尊重。

一些额外建议

●打算停靠达喀尔的船舶应仔细阅读MACN/IG指南，船长应确保入港准备工作符合指南。

●在到达前与当地代理确认是否有任何额外的或新的要求。

●装袋装货物，在卸货过程中委托理货师在场。

●船长应当在船舶代理人在场的情况下，亲自到船上向海关工作人员办理手续。

●如果海关或移民当局发现有任何差异，请立即联系通代寻求帮助并通知相关保赔协会。