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澳大利亚沿海运输未能支付额外的船员工资将面临巨额罚款

沿海运输是指在同一国家的两个港口或地方之间运输货物/旅客。虽然世界各地的定义都基本一致,但不同国家之间有关沿海运输具体的法律法规可能存在很大差异。

根据澳大利亚法律,只要获得临时许可证,外国船舶可以合法地从澳大利亚的一个港口向另一个港口运送货物(“沿海航行”)。然而,班轮贸易中,船东可能并不是每次都清楚地知道正在沿海运输货物,他们有理由认为租船人已经办理了必要的许可证。然而,情况可能并非总是如此。因此,船东应当通过其租船合同条款,确保不会因沿海运输而承担额外的责任。最坏的情况是,船东最终可能因此面临巨额罚款,正如Gard通代Aus Ship近期所发布的警告。

确保在澳大利亚航行合规

沿海贸易许可证受澳大利亚2012年沿海贸易(振兴澳大利亚航运)法案的监管。租船人和船舶代理通常很容易取得这种许可证。sub-charterer甚至是sub-sub-charterer也可以在不通知船东的情况下获得许可证。

澳大利亚法律要求在船上展示许可证的副本,但如果sub-charterer没有通知船东已获得此类许可证,则很难遵守这一规定。

更多关于许可证制度的信息可以通过以下网页获取:

https://www.infrastructure.gov.au/infrastructure-transport-vehicles/maritime/maritime-business/coastal-trading/faq#who_needs

计算“Top Up”

在澳大利亚沿海航行期间所需的额外船员工资,称为“Top Up”,应当在外国船舶12个月内进行的第三次及以后的“沿海航次”时支付。

从理论上讲很容易,但实际情况却并非如此。最好使用电子表格或软件,因为每个海员的具体情况需要进行五项计算,工资水平每年都在变化。如果感兴趣,可以通过上文相关部门网站查看最新版本。

为了计算支付给每个海员的“Top Up”工资金额,有必要计算“原始”总金额(基于每个澳大利亚工作日、加班、假期、公共假期的应付金额),然后减去海员的通常工资。

船东需要在船上保存相关记录,以备检查,包括:1)支付给每个船员的“Top Up”工资金额;2)证明“Top Up”工资实际支付的证据。同时,船东还必须向每位船员提供证明“Top Up”工资已经支付的文件。

哪些航次适用?

沿海航次是指签发海运单据(如提单、海运单等)的货物从澳大利亚的一个港口运输到另一个港口的航次。在澳大利亚港口转运的集装箱船货物,如果海运单据将外国港口指定为装货港或卸货港,则不属于沿海航行。

船舶在环绕众多澳大利亚港口航行期间停靠外国港口(如新西兰港口),视为已经开始“新航次”,以便计算船舶是否在“第三次或其后航次”,以及是否应支付“Top Up”工资。同样,如果外国船舶将货物从澳大利亚的一个港口运送到另一个港口,但没有获得许可证,这也算作一次航行。

协会建议

是否应由船东或承租人承担违规风险将取决于租船合同的措辞。明确的解决办法是在fixture谈判阶段,要么确保在租船合同条款中明确排除沿海运输业务,要么明确只有在船东同意的情况下才允许。同时,作为交换,承租人需承担所有行政和财政费用或者责任,并以明确的赔偿保证(indemnity)作为支持。这一约定至关重要且非常有效,特别是在长期租船合同的背景下,是否能够进行沿海运输贸易以及在哪些司法管辖区进行贸易,以便双方可以确保满足监管要求,并事先明确分配任何财务或财政责任。

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