昆虫是船舶的主要关注点之一，因为它们会对所运货物造成重大损害，而且船舶如果违反生物安全协议，还会面临当局的严厉处罚和船期延误。此外，将害虫引入新的环境会产生严重的生态和经济后果。因此，对船舶实施生物安全协议以防止虫害，对于确保货物的安全和高效跨境运输至关重要。
西英保赔协会称，他们经历的许多相关事故中，入会船舶没有遵守生物安全协议，导致当地政府在船上发现入侵的昆虫物种，如棕纹蝽（Halyomorpha halys），亚洲长角甲（Anoplophora glabripennis），谷斑皮蠹（Trogoderma granarium），斑点萤火虫（Lycorma delicatula）等等。
由于船舶预防虫害事件的重要性，西英保赔协会简要讨论了减少船上违反生物安全协议的措施和挑战，以及发生问题时应采取的行动。
识别风险：
防止船上发生虫害的第一步是确定潜在的风险有哪些，包括对将要运输的货物、货物来源和运输路线的评估。从已知的虫害高发地区运输的货物应进行更严格的审查。例如，来自热带地区或有虫害史国家的货物应受到严格的生物安全协议的约束。
同样，已知有携带害虫的高风险包装材料也应进行更严格的审查，所有木质包装材料都要符合国际植物检疫措施第15号（ISPM15）强制标准，木制托盘、板条箱、干草袋等都属于高风险包装材料。
国际植物检疫措施第15号（ISPM15）强制标准（请将链接复制到浏览器中查看）：
https://www.westpandi.com/getmedia/ce647674-aecf-4d0a-9f86-661ae8866390/ISPM-15-Regulation-of-wood-packing-material-in-international-trade.pdf
除了评估货物和包装材料外，还应对船员进行风险教育，让他们学习如何识别虫害的潜在迹象。船员在防止船上害虫的引入和传播方面起着关键作用。因此，他们必须意识到相关风险并了解他们在防止害虫引入和传播方面的责任。
防止害虫的引入和传播：
一旦确定了潜在风险，就应该采取适当的措施来防止害虫的引入和传播。避免在船上引入害虫的最有效方法是对货物进行熏蒸，包括使用化学品来杀死害虫和虫卵。只有受过训练的专业人员才能进行熏蒸，所使用的化学品必须得到有关当局的批准。此外，应定期检查货舱和船舶的其他区域，通过使用诱捕器和目视检查，寻找昆虫的活动迹象。
防止船上虫害的另一个关键方面是确保采取适当的清洁和卫生措施，包括定期清洁和对船上的所有区域进行消毒，包括货舱、生活区、储藏室和食品准备区。此外，所有的垃圾都要妥善处理，任何发现有害虫的地方都要彻底清洁和消毒。船员们必须接受正确的清洁和消毒技术的培训，船上的清洁设备必须随时可用。
有效的沟通对于预防虫害的船舶生物安全协议也是至关重要的，包括确保船员知道风险并理解他们在防止害虫的引入和传播方面的责任。此外，与港口当局和其他利益相关者的沟通对于确定适当的协议是否到位以及潜在风险是否被识别和解决是至关重要的。应该鼓励所有船员在发现昆虫活动迹象后进行报告，并且应设有处理潜在虫害的明确程序。
与实施生物安全协议相关的挑战：
实施生物安全协议以防止船舶虫害面临着许多挑战，例如如何确定船上可能存在的所有潜在害虫威胁，因为不同的昆虫可能会被不同类型的货物所吸引，而船舶运输的货物多种多样，这使得确定所有的潜在威胁成为挑战。因此，实施有效的防虫措施需要彻底了解可能不同类型货物吸引的昆虫类型。
与实施船舶生物安全协议防止虫害相关的另一个挑战是缺乏标准化的准则和法规以及当地的害虫控制资源。不同国家的准则和法规可能差别很大，容易混乱，而非标准化使有效实施船上生物安全协议更加困难。此外，许多国家可能没有有效执行生物安全协议所需的当地资源。地方当局有时可能缺乏适当检查和实施生物安全措施所需的培训或设备，这在基础设施和资源有限的发展中国家尤其具有挑战性。
最后一个挑战是长期保持有效的预防措施。害虫可能很顽强，尽管采取了生物安全措施，但仍可能存活。另外，船舶会到许多不同的地方，每个地方可能有不同的虫害威胁，这使得长期坚持预防措施具有挑战性。因此，定期监测、培训和更新预防措施对长期预防虫害至关重要。
对违反生物安全的虫害应采取的行动：
如果在有虫害的船上发生了违反生物安全措施的情况，必须立即采取行动，防止虫害扩散到其他地方，步骤如下：
- 隔离受侵扰的区域，防止昆虫扩散到船舶的其他区域或港口的其他船舶。应封锁受侵扰的区域，并进行检查以确定侵扰的程度；
- 通知相关的港口当局和监管机构关于生物安全的破坏和昆虫侵扰的存在。他们会指导船上采取的适当行动，并可能要求船舶接受进一步的检查和处理；
- 对船舶进行彻底检查，以确定虫害的来源和任何其他可能存在风险的区域。这可能需要使用专门的设备，如信息素诱捕器或红外摄像机，以检测昆虫的存在；
- 实施适当的控制措施。一旦确定了虫害的范围，就应该实施适当的控制措施来消除昆虫。这可能涉及熏蒸、杀虫剂处理或其他方法，取决于昆虫的类型和虫害的严重程度；
- 在实施控制措施后应进行后续检查，以确保害虫已被消灭，并且没有进一步违反生物安全措施的情况；
- 通过书面、照片和标本取样证据记录所有观察结果，包括采取的行动以及检查和处理的结果，从而将相关事件记录在案。这些文件是监管的要求，也可能成为证明在防止入侵性昆虫传播方面船上已尽职尽责的必要条件。
结论：
实施有效的生物安全协议对防止船舶上的虫害至关重要。然而，由于各种因素，如成本、缺乏标准化、在船上保持一致的预防措施的能力，以及有限的资源和信息，该过程可能非常具有挑战性。因此，有效的沟通、培训、正确存档和证据收集是成功进行生物安全协议和处理违规行为的关键组成部分。
（来源：西英保赔协会；原文题目：Clombia Drug Smuggling - Report 2023；原文发布日期：2023/04/14）
转自：诚品保险顾问有限公司
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