近年来，塞内加尔达喀尔的海关罚款变得愈加频繁和昂贵。罚款几十万美元很常见，甚至有的被罚款100万美元。
另外，Budd塞内加尔分公司报告称，运载袋装或散装货物的船舶现在被海关扣留的风险更高。塞内加尔海关的两个不同部门负责对船舶进行控制，两者都可以征收罚款。
塞内加尔海关散装和袋装货物分局
自2019年初以来，船舶被海关罚款的风险增加，因为海关散装和袋装货物分局一直在监督卸货操作，如果地磅上记录的货物数量（甚至是陆运货物）与货物清单上显示的数量有任何差异，则自动征收罚款。
根据法律规定，这种差异可能被认定为企图逃避海关关税，因此，超量和短量货物都会被罚款。我们现在注意到，如果船舶承运人预计在周末完成散装或袋装货物卸货，海关将扣留该船舶，以确保支付可能适用的罚款。
在这种情况下，船舶应立即与保赔险代理联系，以便与海关进行谈判，确保船舶能够按时开航。协会还建议指派一名检验师来监督卸货操作，并查看地磅。
海关港口监督分局
该部门有权对任何被认为与燃油、船舶用品、个人物品或过境或转运货物的申报不符的情况进行罚款。
所有货物的详细描述必须与摘要一起提供。
为了减少风险，Budd塞内加尔公司建议船舶特别注意确保以下文件或申报完全准确：
1- 货物清单（说明任何转运或在途的货物）Cargo Manifest (indicating any goods for transshipment or in transit)
2- 提单Bills of Lading
3- 停靠港名单List of ports of call
4- 船员名单Crew List
5- 船员的个人物品清单List of personal effects of crew
6- 保税仓库Bonded store
7- 食品供应Food supplies
8- 油漆清单Paint inventory
9- 化学品Chemicals
10- 灭火器Fire extinguishers
11- 泡沫Foam
12- 二氧化碳CO2
13- 燃油申报但，详细说明以下物品的数量Bunker declaration detailing quantities of:
- 润滑油Lube Oil
- 柴油Diesel Oil
- 燃油Fuel Oil
· 以及油舱（包括油槽）、油桶、油罐和油污的数量as well as quantities in tanks (including sump tanks), drums, cans and sludge
上述任何项目的错误申报，包括运输中的货物，也可能被视为试图逃税。
由此产生的海关罚款是根据《塞内加尔海关法》第62条的规定进行的：
1- 通过海运抵达的货物必须显示在舱单或装货清单上；
2- 舱单必须由船东或其代表签署并注明日期，必须提供足够的信息，以表明货物的类型和质量以及任何可能的禁令，特别是：
- 包裹的数量
- 上述包裹的品牌和编号
- 货物的性质
- 装货港和交货目的地
3- 海关总署署长在认为有必要时，可以修改强制性指令的清单；
4- 严禁将几个以任何方式或形式组合在一起的密封包装作为一个单位列在同一份舱单上。
请前往以下链接查看第62条的法语措辞（请将链接复制到浏览器中查看）：
鉴于海关单证罚款的升级，协会总结了建议的预防措施：
1- 在抵达港口前船舶应向其代理咨询最新规定；
2- 在抵达港口前完成海关申报。；
3- 确保以上所列的所有物品，包括船员的个人物品、船用物资、灭火器、二氧化碳、油舱等，都在申报单上准确描述；
4- 准备一份包含所有相关文件的文件，并要求船舶代理在海关到来之前上船检查这些文件；
5- 确保在海关上船前，申报单已全部填写完毕并进行检查；
6- 船长应亲自在船上与海关官员办理相关手续，并有船舶代理在场；
7- 确保对舱单的修改都是正确的；
8- 不要签署任何不完全理解的海关文件；
9- 避免试图与海关官员争论或谈判，因为他们很可能将此类做法解释为试图贿赂国家官员，从而获罪；
10- 应立即联系保赔险通代。
移民管制
除上述情况外，Budd塞内加尔公司报告称，近年来，随着塞内加尔移民局加强对入境船舶的边境管制，船舶不得不面对一个新的问题。
达喀尔移民局要求所有的护照和船员手册完全准确，而且是最新的，并在适当的地方签名。
船员手册应该：
- 在正确的位置上正确地盖上船东的印章；
- 完整地填写；
- 标明船员的正确等级；
- 显示完整和准确的上下船港口和日期。
例如，在甲板船员的船员手册上不应该出现带有主机功率信息的官方船舶印章，这是不允许的！
在船上进行入境检查时，如果发现船员的旅行文件有异常，达喀尔移民局会毫不犹豫地没收船员的护照，并传唤船长到他们的办公室接受询问。
根据法律规定，任何不规范的旅行文件都会导致刑事指控，原则上，船长会被逮捕并送入监狱。
到目前为止，协会已经能成功地与移民局友好地解决此类问题。
移民局官员并不总是讲流利的英语，与船员的沟通问题可能会造成敌对。为了避免升级问题，对移民局官员作为国家权力代表的身份表示应有的尊重是至关重要的。协会还建议，在办理入境手续时，船舶代理应在船上参与。
（来源：UK保赔协会；原文题目：UK: Customs Fines in Senegal；原文发布日期：2023/03/01）
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