持续关注船上的消防安全

近日，Gard保赔协会发布通函，提醒各方注意火灾事故引起的安全隐患。

2022年4月，美国海岸警卫队发布了2021年度PSC报告。在PSC的可扣留船舶的缺陷原因清单中，与船上的消防安全系统和火灾预防不充分有关的调查结果居于首位。

根据SOLAS规则II-2/14的要求，所有消防设备应保持良好状态并可随时使用。不仅如此，SOLAS规则I/11也指出，任何影响船舶安全的缺陷都应向船级和船旗管理部门报告。

PSC检查中的消防安全隐患

通常情况下，只有当船舶被认为不适航或所发现的缺陷可能会危及船舶、船员或环境的安全时，才会被滞留。以下是美国PSC检验人在过去五年中报告的一些最常见的因消防安全缺陷而滞留船舶的例子：

1燃油泄漏、油浸渍的绝缘/滞后、机舱舱底中机油过多、燃油和润滑油箱上的快速关闭阀在打开位置被禁用等 ——这些都是机舱维护和和内务管理程序不当的证据。

2火灾探测器断开连接或无法运行。甚至曾发生过烟雾探测器覆盖着塑料袋，而电池供电的家用烟雾探测器成为了船上生活区域能够进行火灾探测的唯一工具。

3违反结构性防火屏障，包括有缺陷的防火门、无法使用的防火阀和损坏的通风管道。

4固定灭火系统无法运行，例如，由于排放阀设置在错误/关闭位置或喷嘴被污垢和碎屑堵塞。甚至有一艘船出现过所有的喷头都被塞满了破布的情况。

5消防泵故障，提供的压力或水量低于所需压力或水量，以及已损坏或干腐的消防水带。

6手提式灭火器的气瓶内压力很小或没有压力。

正如前文所述，每年发生的船舶火灾事故都会造成人员伤亡和船舶本身的严重损失。尽管在PSC检查过程中，甚至在船舶的设计、建造和运行过程中，对消防安全的重视程度都很高，但船舶火灾的总体频率并未能有效降低。

根据2021年Cefor年度报告，除了火灾以外，大多数伤亡类型的发生频率都呈现下降趋势。虽然近年来集装箱船和汽车/滚装船上的货物相关火灾一直是业界经常讨论的话题，但实际上大多数船舶火灾仍是源于机舱。简而言之，Cefor的报告指出：

多年来，火灾的发生频率基本稳定持平。换言之，虽然数量不大，但每年仍会发生一定量的火灾事故。相较于机损或其他部位故障，虽然因火灾事故导致的相关索赔发生概率较低，但是，由于火灾引起的后果普遍比较严重，其往往也更容易引起非常昂贵的索赔。

在因火灾事故引起的索赔中，在汽车/滚装船，集装箱和客船上发生火灾的频率尤为高，并且往往一旦发生，都伴随着极其昂贵的索赔。

近年来，集装箱船舶的火灾事故持续增加，集装箱船舶货物引起火灾的风险也随着船舶规模的扩大而不断升高。不仅如此，集装箱船舶机舱发生火灾也导致了其整体火灾事故发生频率的升高。实际上，在2020年至2021年期间，集装箱船舶机舱的火灾频率比货舱发生火灾的频率高出近3倍。

鉴于此，关于审查和改进集装箱船和汽车/滚装船的消防监管措施的建议现已正式提上国际海事组织海上安全委员会(MSC)的议程。值得注意的是，自2017年以来，低压燃油系统和热表面泄漏导致的机舱内火灾一直是Cefor的重点关注领域。船级社/IACS也同样对这一方面引起了重视，目前其正在讨论减少此类火灾风险的可行性措施。

防 损 建 议

1建立良好的程序 

2提升安全意识 

3进行全面的培训 

船舶及其船员的安全最终是由多方共同努力的结果，不仅取决于良好的设计、操作人员和船员的培训，更是与重视防火措施休戚相关。Gard协会表示：“公司必须牢记，尽管消防安全要求的遵守情况系由港口当局和船级社检查判断，但公司仍有责任制定程序，以确保船舶符合相关规则和法规（ISM规范第10章）的规定，并应确保船员经过适当培训，并提供足够的资源/工具供其在符合所需标准（分别为ISM规范第6章和第3章）的情况下进行工作。

根据惯常经验，事故发生风险往往在进行维护工作之时或维护工作刚刚结束之后最高。执行特定维修或维护操作所涉及的风险并不总是容易识别的，甚至会因有时认为所要进行的工作很简单而被低估。 因此，在维修期间和之后，额外的安全措施可能不被认为是必要的。典型的例子是缺少高温作业许可证和没有配备防火警卫。在经过一段时间的维护后，可用于准备船只并使其恢复运行的时间可能会受到限制。例如，机舱内被拆除的隔热垫或喷雾护罩的重新安装，通常是留给船员在航行中完成的。因而，提高安全意识尤为重要。

发生重大火灾是因为未能认识到潜在的火灾危险，最重要的是，最好的防火措施是训练有素的船员。 船员之间的培训和经验传授应旨在相互了解船上存在的所有火灾隐患及其潜在后果。请记住，任何船员都可能不得不面临处理火灾事件，即使是最有经验的消防员也会受到挑战，请完善防火措施，并重视船员安全意识及预防操作培训。