电子法定证书和船级证书核查

据会员反馈，船舶时常遭遇港口国管制干预，有时还面临巨额罚款，原因是因为在船检查期间无法核实其电子法定证书和船级证书的有效性。

为证明符合海事规则和条例而签署相关纸质证书的做法可能会逐渐消失。因为纸质证书容易丢失或损坏，而且无法安全准时寄送给全球贸易船舶，大多数主要的船旗管理机构和船级社现在都使用方便的电子证书。这一进展也通过国际海事组织（IMO）的文件，如《电子证书使用准则》(FAL.5/Circ.39)和经协调的《港口国管制程序》正式确定。根据后者，港口国管制官员(PSCOs)需注意以下规定：

船舶电子证书

● 证书及用以阅览这些证书的网站，应符合《电子证书使用准则》(FAL.5/Circ.39/Rev.2 and Corr.1)；

● 船上应当提供具体的验证说明；

●通过计算机上查看电子证书被视为满足证书“已生效”的要求。

然而，协会会员偶尔会遇到港口国管制(PSC)干预的情况，检查官员对电子证书和其他官方文件的有效性提出质疑。仅在2021年最后两个月，Gard协会承保的4艘船在加蓬停靠港口时受到了处罚，原因是检查官员声称无法在检查期间核实船只证书的真实性。随附的检查报告称，一些要求的证书没有包含快速响应(QR)码，也没有唯一跟踪号(UTN)，以方便在船期间验证。

加蓬尤其以严格的PSC检查制度而闻名，我们借此机会提醒所有船舶经营人和船长始终携带有效的、未过期的船舶证书和许可上船。相关证明文件可以是纸质的，也可以是电子版的；如果是电子证书或文件时，务必确保船员熟悉掌握一种可靠的方法来验证其有效性和真实性。

电子证书/文件验证方式

大多数船旗主管机构和船级社提供以下两种途径核实电子文件和证书：

● 网站验证：通常会提供一个验证门户URL，通过输入证书的UTN（通常结合船舶的IMO编号或文件签发日期）来验证证书。

● QR码：每个证书上的QR码将具有证书唯一的URL，包含验证门户返回搜索结果所需的参数。此种验证方式消除了在验证门户网页上手动输入数据时可能出现的任何输入错误。

电子证书和文件的使用也必须通过船舶安全管理系统进行控制，如《国际安全管理规则》（ISM规则）第11节所述。船上核实电子证书的程序应始终保持最新，并与船旗管理机构和船级社出版的最新说明和用户手册保持一致。同时，应考虑是否需要提供单独的说明，说明在失去网络连接的情况下如何进行离线核查，例如，提供各船旗管理和/或船级社的联系方式。

靠港前准备工作

尽管国际海事组织、船旗国、船级社和其他官方实体努力促进在航运业中使用电子证书和文件，但理论和实践会存在一定差异。在某些情况下, 船上只有一份由当地代理邮件发送，并打印出来的纸质副本，即使船员做了一切他们所能证明文件的合法性，检查官员依旧不接受。也有报道称，参加PSC检查官员没有携带可以验证在线文件有效性的智能手机，或者不希望使用自己的网络流量。

因此，我们鼓励船东和船长尽力为每次停靠做好准备。在抵达港口之前，联系该船在当地的代理或协会通代，了解地方当时的做法和要求。在到达港口之前，提前准备好所有需要的文件，并与当地代理进行双重检查，以确保一切就绪。船员在PSC初步检查中能够及时出示有效的证书和官方文件非常重要，能够给检查官员一个良好的第一印象。令人满意的初步检查还可以避免更详细的后续检查，反过来也可以节省船舶运营商的时间和成本，并减少在港口停留期间任何不必要的延误。

值得注意的是，对于加蓬港口的船舶经营人和船长而言，所有船舶都将要接受PSC检查。加蓬当局检查清单列出了一长串“经常出现的缺陷”，船舶应事先注意设法纠正这些缺陷，否则将面临罚款的风险。详情请参阅往期通函（https://www.gard.no/Content/32936961/cache=20221001123645/PSC_inpection_and_fine_in_Gabon_2019.pdf）。当地通代Eltvedt & O’Sullivan还证实，截至撰写本文时，自2019年以来，监管方面没有任何变化，地方政府在处罚理由方面的官方立场也几乎没有变化。然而，最近的经验表明，在实践中，当局可能准备接受电子版本的文件——但这些文件需包含二维码、条形码或UTR，方便检查官员在网站上检查其有效性和真实性。