《海事劳工公约》对被遗弃海员的支持—理论与实践

《海事劳工公约》要求为被雇主遗弃的海员提供工资、照顾和遣返的保障，然而在实际操作中，规定却未必得以遵照执行，以下“Eide Trader”轮的案例揭示了让被遗弃海员回家的实际操作困难。

2006 年《海事劳工公约》 (MLC) 为在悬挂缔约国国旗的船舶上工作的所有海员制定了最低工作和生活标准，该公约还为被船东抛弃的海员提供保护。根据《海事劳工公约》，当雇主未能支付海员遣返费用时，则海员被视为被遗弃；或者雇主在没有提供必要的供给和支持的情况下离开海员；或者雇主以其他方式单方面切断与海员的联系，或者雇主未能支付至少两个月的合同工资，均被视为海员被遗弃。在大多数情况下，当船东资不抵债并停止支付工资时，就会发生遗弃船员的情况。在极端情况下，雇主可能会完全离弃船舶以及逃避其对船员的责任。

如果船东将船员遗弃在由保赔协会承保的船舶上，协会出于经济责任的原因会直接介入。在这种情况下，协会会积极协助海员，确保他们在船上有必要的供给，确保他们被妥善遣返，并且支付最多四个月的未付工资。在一些情况下，是由协会来做主导控制局面，另外一些情况下是协会与船东合作以确保船东对船员负责。

图片：“EIDE TRADER”轮的船长和剩余船员终于可以回家了

船只和船员被抛弃的案件正在增加，在一些情况下，有的船员在没有支援的情况下被滞留在船上数月甚至数年。在“Eide Trader”轮事件中， 14 名船员在 2020 年被他们的雇主在阿联酋沙迦港抛弃。2020 年 10 月，协会成功遣返了其中 9名船员，但由于港口当局不允许船只无人值守，因此包括船长在内的5名船员被迫继续滞留在船上。

这些情况是很不人道的，并且让船员饱受压力。协会与船员建立了密切的工作关系，不仅确保船舶得以加油和补给，而且还帮助船员管理自己的健康和协助满足船员的个人需求。协会不仅给船员提供零用钱购买必需品和圣诞节巧克力，还提供协助让他们可以定期打电话给港方保持联系。协会注重对船员给予关心和与船员保持联系，即使在正常工作时间之外也为船员提供便利。

协会还利用自己的影响力，向港口当局施加压力，以便让所有船员可以早日回家。协会与工会、咨询机构、代理人和其他利益相关方密切合作， 终于在2021 年 2 月 11 日，让船长和最后一批船员能够顺利回家。

将弃船条款引入《海事劳工公约》是为了防止海员被长期滞留在港口。但是不幸的是， 如同“Eide Trader”轮案例所示，《公约》有时并没有得到很好的遵守和执行。协会认为应该从源头上解决问题，而不仅仅是在事件发生后被动地处理后果，因此协会正在与国际保赔协会集团一起商谈解决这个问题。

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*本文由中远保险经纪编译自Gard保赔协会网站