伦敦保赔协会谨此通函提醒协会会员,近期,委内瑞拉海事治理机构Instituto Nacional de los Espacios Acuaticos(INEA)因参与委内瑞拉石油业运营以及为委内瑞拉国有石油公司PdVSA提供帮助,被美国政府根据第13850号行政令列入特别指定国民名单(SDN List)。对于在委内瑞拉港口进行与石油等被制裁行业无关的交易、且使用或支付INEA服务的船东而言,该项指定或引起船东产生是否有违反第13850号行政令风险的疑惑。
1. GL 30A授权交易
为了解决该项指定带来的疑惑,外国资产控制办公室OFAC现发布一般许可证GL 30A - General License 30A,授权所有被第13850号行政令禁止的、涉及INEA(或其持股50%或以上的实体)的、原本伴随且有必要于操作或使用委内瑞拉港口的交易与活动。该授权有除外条件,例如:对第13850号行政令禁止的、与稀释剂(diluents)或其他活动有关的交易不予授权。有关该许可证副本详情,请点击“此处”内链接进行访问。
此外,船东需注意更早发布的一般许可证GL 30 – General License 30并未对第13850号行政令禁止的交易与活动进行授权。
2. GL 30A适用范围
虽然一般许可证适用于美国人和与美国有关联的活动,协会已获悉OFAC先前已确认,如果非美国人从事的行为属于一般许可证授权美国人从事的行为范畴,那么非美国人所从事行为不具有可制裁性。协会同时被建议,GL 30A将对非美国人以类比方式执行。
一般许可证GL 30A 同时适用于为INEA常规港口服务处理汇款的美国银行。然而,尽管GL 30A被发布,美国与非美国银行仍有可能采取更严格的内部流程,这或会导致处理美元汇款延迟甚至被拒绝。若会员希望用非美元货币向INEA汇款,会员应咨询其银行与地方代理以确认该交易指令能否被执行。
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