紧急时刻救生艇降不下来？

自由降落救生艇具有较好的结构强度、承载保护能力、自动扶正功能，可依靠自身重力在核准高度下，从吊架滑道自由降落入水，一般设置在船舶尾部，具有操作简便，释放快速的特点。

降落设备是指将救生艇筏、救助艇从其存放位置安全的转移到水上的设施。救生艇的降落设备属于专用的应急设备，当船舶发生海难事故或者其他紧急情况时，可通过应急电源供电来安全降放救生艇。同时，它还具有回收救生艇的功能。其中，自由降落式救生艇的次要降落设备就是满足以上要求的重要设备。

一、案例介绍

2024年9月9日，张家港海事局PSCO对辖区外轮“M**”轮开展PSC检查，PSCO起初在应急发电机间进行检查时发现，应急配电板440V负载屏上没有自由降落救生艇次要降落设备相关的供电单元（见图1），PSCO随即和轮机长和大管轮进行确认，让PSCO感到意外的是轮机长和大管轮都知道次要降落设备未连接应急电源的情况。为了进一步确认情况是否属实，PSCO到达艇甲板对降落设备配电箱进行核实，检查中发现配电箱外部有应急电源供电的指示灯（见图2），打开配电箱后发现应急电源的供电线接头L4、L5、L6是空的（见图3），这也就代表无应急电源接入到降落设备配电箱。

为了多维度验证次要降落设备未连接应急电源，PSCO让船方关闭主配电板对应急配电板供电的联络开关，启动应急发电机后验证自由降落救生艇次要降落设备能否动作，经验证次要降落设备无法动作。最终，PSCO将此缺陷列为滞留缺陷，并判定了船检责任。

图1 应急配电板440V负载屏（无自由降落救生艇次要降落设备供电单元）

图2 自由降落救生艇配电箱外部情况（有应急电源指示灯）

图3 自由降落救生艇降落设备配电箱内部（缺少应急电源电缆接入）

二、相关公约要求

（一）公约要求

1.SOLAS公约1983年修正案 第III章第４８条 降落与登乘设备

４  自由降落下水

除符合本条之１中适用的要求外，每具使用斜面的自由降落下水设备尚应符合下列要求：

１.该降落设备的布置应使救生艇筏的乘员在降落过程中不至感受到过度力。

２.该降落设备应是具有足够斜角和长度的刚性结构，保证救生艇筏有效地离开船舶。

３.该降落设备应加有效防腐蚀保护，而且其构造在救生艇筏降落过程中应防止发生摩擦火花或碰击火花。

该修正案首次提到自由降落式救生艇，其中明确了自由降落式救生艇的配备要求和技术细节，但在降落设备章节没有对辅助降落设备的电源提出相应的要求。

2.1996年LSA CODE 第IV章 降落与登乘设备

6.1.4.7 每个降落设备都应提供次要方式用吊艇索降落救生艇。这种方式应符合 6.1.1(6.1.1.3 除外)和 6.1.2(6.1.2.6 除外)的要求。它必须能在纵倾达到 2°及向任一舷横倾达到 5°的不利条件下降落救生艇, 并且不必符合6.1.2.8 和 6.1.2.9 所要求的速度。如果次要的降落设备不依靠重力、储备机械动力或其他人工方法, 则该降落设备应连接船舶主电源和应急电源。

3.SOLAS公约2014综合文本 第I章 B部分 第8条 货船救生设备和其他设备的检验

(a) 500总吨及以上的货船救生设备和其他设备应按(b)(ⅰ)所述接受下列规定的检验：

(i) 初次检验，在船舶投入营运前进行；

(ii) 换证检验，按主管机关规定的间隔期进行，但不得超过5年，如适用第14(b)、

(e)、(f)和(g)条时除外；

(iii) 定期检验，在货船设备安全证书的第二个周年日之前或之后3个月内或第三个

周年日之前或之后3个月内进行，并应取代(a)(ⅳ)规定的其中一次年度检验；

(iv) 年度检验，在货船设备安全证书的每一周年日之前或之后3个月内进行；

(v) 附加检验，按第7(b)(ⅲ)条对客船的规定进行。

(b) 本条(a)所述的检验应按下列规定进行：

(i) 初次检验应包括消防安全系统和设备、救生设备和装置(无线电装置除外)、船载航行设备、引航员登船设施以及其他适用第II-1、II-2、III和V章的设备在内的全面检查，以确保其符合本公约规则的各项要求，均处于合格状态，并适合船舶预定的用途。防火控制图、航海出版物、号灯、号型、以及发出声响信号和遇险信号的设备也应接受上述检验，以确保其符合本公约规则的各项要求，以及如适用时，符合现行国际海上避碰规则的要求；

(ii) 换证检验和定期检验应包括(b)(i)所述设备的检查，以确保设备符合本公约规则和现行国际海上避碰规则的各项要求，均处于合格状态，并适合船舶预定的用途；

(iii) 年度检验应包括(b)(i)所述设备的总体检查，以确保设备已按第11(a)条进行维护保养，并确保其继续满足船舶预定的用途。

(c) 本条(a)(iii)和(a)(iv)所述的定期检验和年度检验应在货船设备安全证书上予以签署。

图4 降落设备设计电路图（有应急电源供电）

三、缺陷处理与纠正PSCO发现该缺陷后，第一时间与验船师取得了联系，验船师于检查当日登轮对缺陷进行了确认。期间，PSCO、验船师、船东和船旗国代表就整改方案进行了充分沟通，综合评估船舶预定航程、本港修理能力等方面，最终确认于本港修理。随后，船东和船级社联系了就近的服务商进行登轮整改，于9月11日至13日重新布设了相关的应急电源电缆，PSCO与验船师全程参与，确保结构防火等方面满足公约要求。验船师于9月13日进行了验证并出具了临时检验报告，PSCO于9月14日一早登轮进行了复查和验证，确认该项缺陷纠正到位（图5、图6），并按程序对该轮解除了滞留。

图5 整改后的应急配电板（增设了次要降落设备供电单元）

图6 整改后的降落设备配电箱（接入了应急电源电缆）

四、相关建议

“M**”轮次要降落设备未连接应急电源的缺陷，其原因较为复杂，造成的后果也比较严重，配备了自由降落救生艇的船舶及相关方应重点关注。针对该案例来说，有以下几点安全管理建议。

01 强化船舶检验

船级社应强化船舶建造检验和营运检验，严格按照IACS相关程序要求及内部检验规范开展转级检验活动，加强与造船厂质量管理部门的协调合作，确保按照设计图纸施工，重点关注图纸符合性及船图一致性等方面。营运检验期间，应重点关注救生降落设备的公约符合性，充分验证主电源和应急电源的配备情况。

02 强化岸基支持

管理公司应强化岸基支持，加大救生设备方面的培训力度，分享高质量的典型案例，让船员知其然也能知其所以然；海机务访船检查时应重点关注降落设备的工况，充分验证次要降落设备主电源和应急电源配备的符合性，严禁访船检查流于形式。

03 倡导公正文化

管理公司应积极倡导公正文化，建立相应的激励机制，摈弃指责船员，提升船员的归属感和企业文化认同感，使船员真正成为船舶安全中的一份子，主动分享船舶安全相关的担忧，主动上报船舶存在的安全隐患或风险，提升船舶本质安全水平。

04 强化PSC检查

主管机关应强化降落设备方面的检查力度，严格按照PSC PROCEDURE和PSC MANUAL中导则的相关要求，重点核查降落设备的维护保养、人员操作和法规符合性，多维度验证降落设备的可用性。秉承“开放式”安检的理念，强化与船级社、船东和船旗国等相关方的沟通协调，指导船舶纠正相关缺陷，避免对船舶造成不当延误。

05 强化船检管理

随着《船舶检验监督管理规定》的全面生效，主管机关应强化船舶建造检验、营运检验监督力度，重点关注图纸复核、船图一致性复核，结合PSC和FSC强化船舶检验质量监督检查。同时，安检员应注意到中国籍海船次要降落设备应急电源配备的法规沿革，避免错查、漏查。其中，中国籍国际航行船舶首次在《国际航行海船法定检验技术规则 （1999）》第3A分册中原文引用了1996年LSA CODE的章节，适用于1999年9月1日及以后安放龙骨的中国籍国际航行船舶；国内航行海船首次在《国内航行海船法定检验技规则（2011）》第4篇第3章6.5 降落与回收装置章节中将降落设备的相关技术要求指向了《国际航行海船法定检验技术规则》第 4 篇第 3 章附录 2《国际救生设备规则》第 VI 章 6.1 的要求。