据外媒报道,美国钢铁工人联合会(USW)将于周二(今天)要求美国总统乔·拜登对中国在造船和海运物流领域涉嫌不公平经济行为展开贸易调查。
据透露,美国钢铁工人联合会和其他工会一同将向美国贸易代表办公室(US Trade Representative)提交一份请愿书,概述了据称帮助中国主导全球造船业的“歧视性做法”。
该请愿书根据臭名昭著的“美国301条款”提出,“301条款”源自于美国《1974 年贸易法》,该条款是美国采取单边行动的立法授权条款,主要含义是保护美国在国际贸易中的权利。“301条款”同样也是前美国总统特朗普在2018年发动贸易战时的法律依据。
美国政府将在未来45天内决定是否通过展开调查来做出回应。截止发稿,白宫和美国贸易代表办公室还未发表评论。
据了解,由于美国《琼斯法案》的存在,在美国港口之间运输任何货物必须要使用在美国航运公司的美国船舶,并且船上船员也要是美国人。美国造船价格和船员成本在过去几十年的封闭市场中已经远远超过全球正常水平,这直接导致了美国造船业的衰退。
参考信德海事海事专题报道:
《价格惊人!美国造一艘3300TEU的小船比中远海运24000TEU大船还贵》
《美国造船有多贵?船东宁愿在中国改造一艘44岁老船也不造新船》
“美国曾经是商业造船业的领导者,但在过去的二十年里,中国制定了全面的战略来主导全球贸易的各个方面,对造船进行大规模投资并从事掠夺性贸易行为,”美国钢铁工人联合会主席戴维·麦考尔(David McCall)在解释中无视美国自身问题,并将问题甩锅给中国的发展。
David McCall,图片来源网络
他补充说,工会对于再次与拜登政府合作发展国内供应链感到“自豪”,现在正在寻求“通过重振我们的商业造船业来巩固这一势头,既确保所需商品的稳定供应,又创造良好的、社区维持的工作”。
据称,美国钢铁工人联合会的请愿书污化中国造船企业受益于保护主义政府政策,包括从国有银行贷款到税收减免等优惠融资。
海事咨询公司克拉克森研究 (Clarksons Research) 的数据显示,过去20 年来,中国建造的商船吨位已从占全球商船吨位的约12%增至2023年的 50%以上。
美国分析人士表示,拜登不太可能拒绝开展301调查的请求。如果拜登不做出反应,共和党总统候选人特朗普肯定会对此展开猛烈的批评。
随着美国大选的临近,中国议题日益成为美国政客炒作的热点。
1月中旬,美国国会两委员会以“安全威胁和风险”为名,宣布审查全球领先的电气和自动化系统供应商ABB在中国的业务,特别是中国企业上海振华重工(ZPMC)在向美国出口的岸边集装箱起重机上安装ABB设备事宜。
对此,在1月22日,中国外交部发言人汪文斌在主持例行记者会上表示:“为什么在没有任何证据的情况下,一味指责中国相关企业威胁美国国家安全呢?为什么美国国家安全“威胁”的矛头总是指向中国各行各业的领军企业呢?为什么其他国家明明没有感到中国产品构成威胁,美方还要胁迫他们对相关中国企业进行封杀呢?”
汪文斌说道,从指控中国信息技术设备留有“后门”,到声称中国生产的起重机是收集情报的“特洛伊木马”,再到渲染中国生产的电动车电池“威胁”国家安全,美国有关政客鼓吹的“中国威胁”气泡越吹越大,同时他们打着国家安全幌子遏制中国发展的真实意图也越来越暴露无遗。
但是紧接着在2月21日,美国总统拜登签署了一项行政命令,其中包括一项计划,更换美国港口使用的所有中国制造的港口起重机,用日本造起重机取而代之。
3月9日,振华重工不得不发布声明,强调其所提供的起重机不会对任何港口构成网络安全风险,公司一直严格遵守相关国家和地区的法律法规,并在此基础上依法合规经营。
除了在港航业的制裁之外,拜登最近还将签署立法,迫使字节跳动剥离TikTok;下令继续采取安全措施,调查中国智能汽车是否对美国人构成国家安全威胁。
一位知情人士表示,USW提出的具体措施,包括对中国建造的船舶征收一笔额外港费,以设立一个基金来帮助振兴美国造船业。
请愿书还提醒美国政府对中国国家物流平台“Logink”的担忧,Logink是一个提供全球供应链物流数据的中国平台,USW称这对美国构成国家安全风险。
“美国百分之九十的军用货物都是通过商船运输的,中国会知道这些货物的位置和目的地,”知情人士表示。
如今的美国正在变得越来越不可理喻。
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