打击中国造船和航运业，美国必败！

关税战目前仅直接影响1.5%全球海运贸易量

尽管美国的贸易关税及报复性行动备受瞩目，但克拉克森研究公司的最新数据显示，截至目前，它们仅直接影响了1.5%的全球海运贸易量。数据还指出，在2018-2019年的贸易战中，吨海里数仅减少了0.5%。美国政策“多变”，全球最大船舶经纪公司的分析师承认，存在局势升级、间接影响加深的可能性，不过也有可能达成新贸易协议并形成新贸易模式。（相关阅读：白宫正式发文：对加、墨和中国征收关税，2月4日起生效）

本周，美国贸易代表办公室将于3月24日和26日举行了公开听证会，内容涉及在“301调查”中针对中国主导海运、物流和造船业的拟议行动。补救措施包括可能对抵达美国港口的中国建造船舶征收港口服务费，以及要求出口商将一定比例的货物交由美国拥有、运营且最终建造的船舶运输。（相关阅读：【解读】美国发布对华海事、物流和造船业301调查报告的影响和对策建议）

货运预订平台Freightos的研究主管朱达・莱文坦言，关税前景仍然极其不确定。他指出：“联邦机构的调查结论，极有可能促使美国采取一系列重大贸易举措，包括对中国大幅加征关税、针对众多国家实施对等关税政策，落实美国贸易代表办公室此前提出的，对中国制造船舶征收港口费的提议，甚至恢复对全部加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税。据了解，这些重大决策结果预计将于 4 月初正式对外公布 。”

集装箱运费率平台Xeneta的首席分析师彼得・桑德指出：“鉴于美国贸易政策在关税以及针对中国船舶和承运人的港口费提案方面存在巨大不确定性，托运人将在运费谈判中抓住任何机会降低总体进口成本。”

航运业团体发声：对中国船舶收费将损害美国利益

航运业团体已向特朗普政府传达了这样的信息： 对与中国相关的船舶征收高昂费用将损害美国利益，且无法实现帮助美国造船业的目标。

在周一举行的听证会之前，来自美国国内和国际行业团体的一系列信件已提交至政府文件docket中，该听证会旨在讨论对中国建造或中国公司运营的船舶停靠港口征收费用的计划。（相关阅读：【BIMCO发声】BIMCO对美国301针对中国海事、物流和造船领域主导地位的调查法案的提交意见）

这些信件大多并未言辞激烈，而是先表明航运业理解美国总统唐纳德・特朗普复兴美国造船业的目标。 但它们得出了相似的结论，即拟议的费用（从每次港口访问100万美元到基于吨位的费用，大型船舶可能被收取更高费用）将损害美国经济并阻碍美国出口。

"股神"沃伦·巴菲特在接受CBS新闻专访时，罕见对前总统特朗普近期宣布的新关税政策发出尖锐批评。这位94岁的伯克希尔·哈撒韦董事长直言 ，惩罚性关税本质是"商品税"，最终将由消费者承担，并可能推高通胀。（相关阅读：美对华加征10%关税！巴菲特抨击：这是向全民征税！中方宣布反制）

国际航运商会（ICS）秘书长盖伊・普拉滕告知美国贸易代表贾米森・格里尔，征收这些费用可能损害出口竞争力，并增加美国企业和消费者的成本。他写道：“如果按照提议的极高水平收取服务费，许多运营商将无法立即用非中国制造的船舶取代中国制造的船舶。因此，停靠美国港口的成本将大幅增加，船舶运营商可能会大幅减少或停止停靠美国港口。这可能导致服务于美国进出口的可用吨位下降， 而对于那些继续停靠美国的运营商，这些成本将转嫁给美国消费者和客户，这是行业在遇到此类意外、特殊和过高成本时的正常做法。”他还表示，美国出口与航运业的相互依存关系可能会增加将美国货物运往国外市场的成本，甚至在某些情况下，拟议的服务费可能会严重扰乱或停止美国某些支撑美国经济和就业的商品和货物的生产和贸易。

利比里亚船东委员会秘书长基尔斯汀・德尔・瓦莱・拉赫特曼警告称， 美国造船厂建造大型远洋船舶的能力非常有限。在其能力提升到与中国、韩国和日本相同水平之前，这些费用不会改变订单行为。她还表示，这些费用可能只会改变与美国进出口商品相关的行为。因此，利比里亚船东委员会鼓励美国贸易代表重新审视拟议的服务和吨位费补救措施，直到美国实现特朗普总统提到的造船能力目标。由于许多航运公司无法更换中国制造的吨位，所以他们将把费用转嫁给客户。

波兰船东Polsteam Group告知格里尔，该公司每年在美国有250次散货船停靠。Polsteam USA总裁巴托什・米斯塔尔称，港口费将严重影响公司业务和美国经济。他写道：“拟议的服务费将不可避免地冲击美国经济，特别是使美国原材料和食品的出口在全球市场上失去竞争力。”