欧盟对中国电动车征关税，对滚装航运市场影响几何？

数十亿欧元的关税！欧盟此举不过是“搬起石头砸自己的脚”

信德海事朱杰

欧盟加征关税还区别对待？欧盟此举，各方态度如何？欧洲因此获利了么？谁来为此买单？航运公司该为汽车运输市场担心么？

加征关税竟高达38.1%！

当地时间6月12日，欧盟委员会发表声明，宣布将对从中国进口的电动汽车最高加征38.1%的额外关税。欧盟委员会称，如果欧盟无法与中方通过谈判达成解决方案，征收临时关税的举措将从7月4日起生效。

• 上汽集团被实施了“顶格”对待，即加征38.1%的关税，加征后税率将达到48.1%。
• 相比之下，欧盟拟对比亚迪和吉利加征的关税远低于上汽集团，分别加征17.4%、20%的关税。
• 此外，欧盟计划对参与调查但未被抽样的电动汽车制造商平均加征21%的反补贴税；
• 对未配合调查的电动汽车制造商加征38.1%的关税。

中方对欧盟此举表示强烈不满，欧盟此举不过是“搬起石头砸自己的脚”

外交部新闻发言人回应记者提问时表示：“欧方罔顾事实和世贸组织规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产业界对此深感失望、坚决反对。中方将密切关注欧方后续进展，并将坚决采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。”

不只中国对此表示不满，欧洲内部也意见不合。事实上，自去年10月欧盟委员会决定对中国电动汽车发起反补贴调查起，欧洲内部就出现巨大分歧。德国、匈牙利等国明确反对，认为这么做会“搬起石头砸自己的脚”。

德国大众汽车集团向《国际锐评》表示，欧洲需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型，而不是搞保护主义。

不只大众，奔驰、宝马等欧洲车企都在第一时间表达了反对意见，认为加征关税将会阻碍欧洲车企发展，也会损害欧洲自身利益。

航运业人士表示反对

此外业界人士也对欧盟此举表示批判。

6月13日，国际航运协会(ICS)和加拿大海事商会(CMC)在蒙特利尔举行的重要峰会上，行业领袖呼吁各国政府认识到日益严重的全球保护主义的影响。

会议中，ICS主席Emanuele Grimaldi（知名滚装船航运公司Grimaldi Euromed SpA的总裁兼董事总经理）表示: “欧洲和美国提议对中国制造的电动汽车征收巨额关税，这种不断上升的保护主义浪潮给我们的行业带来了更多的复杂性，也给我们的客户增加了成本。我们现在最不需要的就是贸易战，但保护主义正在抬头。”

加拿大海事商会总裁兼首席执行官布鲁斯·伯罗斯也表示，“目前我们最不需要的是贸易战，但保护主义正在抬头。”“从我们的角度来看，一个国家采取的单边保护主义行动，如关税，不仅无法阻止其他国家的行为、政策和做法，还会损害本国的进口和出口市场竞争力，并增加消费者的成本。” “在当前全球面临重大挑战的时刻，包括向净零排放的过渡和劳动力短缺，保护主义只会导致自我伤害。”

Grimaldi还表示：“如果高收入国家放松对贸易的关税和非关税限制，它们的商品出口可能平均增长4.5%。全球超过两万亿美元的进口货物受到这些关税限制的影响，这相当于加拿大一年的GDP。”

最终还是要由消费者买单

基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）最近发布的一份报告指出，从中国进口的电动汽车数量将下降 25%，按 2023 年进口近50万辆汽车换算，这相当于估计12.5万辆，价值近40亿美元。

该报告还指出，来自中国的产量下降将被欧盟内部产量的增加和出口数量的减少所抵消，这可能意味着最终消费者的价格上涨。

如图，基尔研究所的模拟显示，如统一按照20%关税增加，价值约38亿美元的电动汽车将不再从中国进口到欧盟，欧盟国产电动汽车的销量可能会增加约33亿美元。然而，欧盟内部产量的增加只能弥补这一增长的一部分，价值10亿美元左右的汽车可能会从出口转向内销。

表面看，欧洲车企似乎能短期获益。但长期看，用不公平手段打压竞争对手，不仅会增加欧洲消费者的购车成本，也难以真正提升欧洲车企市场竞争力，对欧洲自身伤害更大。

滚装航运公司表示“不必过分紧张”

Gram Car Carriers 首席执行官Georg Whist表示：“一般来说，较高的进口关税总是限制贸易，即在该特定航线上运输的货物将减少，这对汽车运输公司不利。但在这种特殊情况下，我们没有看到欧盟此举在全球范围内的航运市场具有特别严重的影响”。

DNB Markets的高级分析师Jørgen Lian在一份报告中写道：“从根本上说，我们认为中国电动汽车设备制造商仍然专注于国内市场，国外出口只是一种额外的出路”。“这就是为什么我们不认为总体出口量会在短期内受到重大影响，目前的汽车运输市场将保持非常紧张的状态。”

Gram Car Carriers指出，从中国运往欧盟的汽车不到50万辆，其中还包括西方品牌和宝马、极星和沃尔沃等合资企业。2023 年，汽车航运公司打破了运输量记录，运输量接近 2400 万辆。也就是说汽车海运需求中，受欧盟关税影响的只占少部分。

Georg Whist解释说：“去年在欧洲只售出了大约10万辆中国电动汽车。其结果是，目前，全球车辆海运的需求并不十分受新宣布的关税限制”。

从市场整体来看，普遍认为汽车运输需求旺盛，运力供应有限，全球汽车海运的好日子还没有结束。

此外，Georg Whist还表示，由于目前汽车船运力是不足的，因此很多汽车都是通过集装箱运输的。因此即使是汽车运量有所下滑，那么最先受影响也应该是集装箱行业。

中国汽车仍然比欧洲汽车更有竞争力

美国金瑞基金（Krane Shares）高级投资分析师Anthony Sassine指出，中国汽车制造商效率很高而且保持领先，欧盟的关税不会给中国带来太大影响。

基尔研究所贸易研究员Julian Hinz在报告中指出：“欧洲汽车制造商填补这一空白并不是板上钉钉的事，比亚迪等中国制造商也可以通过在欧洲建设的新工厂来满足当地需求”。

匈牙利已成功吸引比亚迪在该国建立欧洲第一家工厂，为吸引中国的投资提供资金以创造就业机会、减税并放松监管，宁德时代计划中的工厂也在匈牙利落地。

西班牙作为欧洲仅次于德国的第二大汽车生产国，目前已获得奇瑞的投资，后者计划与当地一家公司合作，于第四季度在巴塞罗那的前日产工厂投产。奇瑞将受益于西班牙2020年启动的价值37亿欧元的激励计划，该计划旨在吸引电动汽车和电池企业建厂。

意大利可以在2025年至2030年间动用价值60亿欧元的国家汽车基金，为购车者和制造商提供激励措施。其中，来自中国的东风汽车是与意大利政府进行投资谈判的几家汽车制造商之一。

Gram Car Carriers还指出，即使现在征收关税，中国电动汽车仍保持价格优势。

“中国电动汽车目前能够向消费者提供的价格折扣大于征收的进口关税，这意味着即使考虑到关税，从中国运往欧盟的货物仍将更具竞争力，” Gram Car Carriers首席执行官表示，并补充说：

“这意味着，虽然在一定程度上降低了贸易增长率，但从长期来看不会阻止中国对欧洲的出口增长。”