中国保守的增长目标或影响干散货前景

低于预期的经济增长目标，削弱了人们对政府实施大规模经济刺激措施的预期

中国在周末宣布的颇为保守的经济增长目标，对散货船市场的多头们缺乏刺激。

即将卸任的中国总理李克强在 3 月 5 日开幕的全国人民代表大会上表示，中国今年的目标是实现国内生产总值增长约 5%，而 2022 年的增幅为 3%。   

然而，这一目标位于许多经济学家预测值的低位。中国重新开放的速度快于预期，激发了乐观情绪，即使在北京政府内部也是如此。路透社曾援引政策消息人士称，增长目标可设定的范围最高可达 6%。

这一差距削弱了人们对政府将实施大规模刺激措施预期，去年中国经济受到疫情打击，期间国内粗钢产量和铁矿石进口分别下降了 2.1% 和 1.6%。

政府的刺激政策也被许多干散货船船东寄予厚望，期待其能带来中国对大宗商品需求的增长，并由此推动航运量的提升。

Shipfix 高级经济学家Ulf Bergman 表示，5% 的目标是 30 年来的最低水平，这将给那些预期中国经济和大宗商品需求强劲反弹的人“泼冷水”。

“按照中国的标准，这是一个保守的增长目标，表明了中国政府预计未来一年经济将在出口市场疲软和国内房地产市场持续存在问题的情况下面临阻力，”他表示，而这一目标也将减弱对政府刺激措施的需求。

在强调需要解决国内房地产开发商面临的信贷风险的同时，李总理还表示，应努力防止该行业的“无序扩张”，这表明北京仍致力于打压房地产市场的投机行为。这引发了人们对陷入困境的房地产市场将以多大程度和多快速度恢复稳定的担忧。

“从干散货的角度来看，真正重要的不是新闻标题上的增长数据，而是政府能多快、多成功地解决房地产行业的混乱局面，许多开发商财务状况不佳，在经历了两年的房价下跌和许多项目停滞或取消之后，人们可能已经对住房失去了信心，不再认为房产是一项安全且能够盈利的投资。” Banchero Costa的研究部负责人Ralph Leszczynski表示。

上海钢联黑色产业研究部的分析师李爽在一份报告中表示，房地产政策已经大幅放松，房地产市场的下滑正在减速。

“房地产市场企稳的关键已经转移至需求端，居民实际收入和预期才是政策需要关注的重点。”

彭博社报道称，中国买家对二手房和新房的兴趣正在反弹，尽管看房率的上升尚未转化为购买。

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尽管如此，李先生表示，投资者对房地产对钢铁需求的推动不应抱有太大希望，因为该领域的下行周期尚未结束。

他说，今年兜底钢铁需求的主要部门仍然是基建。

中国2023年提前批的专项债高达近2.19万亿人民币（3,157 亿美元），为历年提前批中最高，这些资金将被主要用于支持基础设施的建设。

“这反映了通过促进基建投资扩内需的急迫性，”他说。

同时，考虑到中国经济的增长，政府预算赤字占 GDP3% 的目标虽然低于 2020 年的 3.6% 和 2021 年的 3.2%，但从绝对值来看仍然相当可观。

“这也是我们继续对基建投资乐观的原因之一,”他说，预测钢铁需求维持个位数增速的低水平增长的可能性较大。