船员如何做好预防毒品走私工作
据相关报道,2023年2月7日, 某轮在南美多个港口装货后经过近20天的航行抵达直布罗陀准备加油。为了确认船壳是否存在影响航速耗油的海生物,租家根据租船合同的规定安排在加油期间进行水下船体探摸。
潜水人员在水下作业过程中,发现海底门多个固定隔栅的螺栓已经被破坏且海底门内有多个包裹,随立即向船长报告,船长则立即向船东及管理公司等相关方进行了报告,并按照他们的指示命令潜水人员将包裹取出,船长同时向代理等进行了报告。
当地海关接报后登轮对包裹进行了检查并在确认是毒品后对船长及所有船员逐一进行了详细问询,后经文件核实等确认,船东/船舶管理公司及船员管理公司已经在船员上船前对他们进行了防止毒品走私的教育培训工作且船舶在几个装货港期间已经严格执行了保安规定并在开航前进行了毒品搜查;在海关人员确认船舶及船员并未涉及该毒品走私后,就立即允许船舶按照原定计划开往卸货港口。
近年来,世界各地发生了多起毒品贩子为了暴利利用船舶进行物品走私,甚至有船员卷入其中。
-2020年12月25日,中国台海两岸缉毒警察合作破获并抓获了运毒船一艘及9名参与贩毒的船员(大陆居民7人,台湾地区居民2人);该案涉及走私毒品400多公斤。
-2019年6约,美国联邦调查局在某知名公司的船舶上查获了16.5吨可卡因,包括大副、二副等在内的8名涉案船员被逮捕。
-2023年1月18日,当地警察、国民警卫队和海关联合小组在西撒哈拉海岸海域拦截并扣押了一艘普通货船并以涉嫌贩毒罪将其带到圣克鲁斯-德特内里费岛进行调查,15名涉案船员并同时逮捕;该案涉及走私毒品约3吨可卡因。
一旦船员被确定涉及毒品走私,其后果是及其严重的;船员本人将会被罚款/长期牢狱甚至判死刑(即使是涉嫌,也将给无辜的船员带来无尽的烦恼及生活上的种种不便);而船舶及公司也将会因此波及并会因情形的不同而面临不同的处罚。即使上例的船舶及船员并不涉及毒品走私,也会因《国际船舶和港口设施保安规则》的规定可能被船旗国及经认可的组织(RO)要求对船舶保安计划及公司的安全管理程序进行回顾并对船舶进行附加保安审核。
毒品走私犯罪分子正在利用一切可以利用的手段及工具进行走私贩毒,远洋运输船舶就是他们眼中可以利用的工具之一。作为船员,我们应该远离毒品并尽力避免所在船舶成为毒贩的工具。
建议采取以下措施预防毒品走私:
1.船舶在坞修时,应将海底门隔栅等的固定螺栓焊接。
2.船东/船舶管理公司及船员管理公司应在船员上船前对所有船员进行防止毒品走私的相关教育培训工作并保留相关培训记录等文件。
培训内容应至少包括:
1)毒品走私的高危地区/港口等
2)一般毒品走私的方法
3)避免毒品走私的预防措施,包括值班时的注意事项
4)船舶进行毒品搜查的方法
5)发现无人携带的行李/物品后的措施
6)接收物料/备件及伙食时应采取的措施
7)发现毒品/违禁品后的应对措施
8)PNI等发布的相关毒品走私的通告
参加培训的船员应认真聆听,牢记相关要点并在船舶的实际工作生活中认真执行相关预防措施。
3.船舶管理公司应根据船舶的具体情况及航线等经常回顾公司安全管理体系中涉及防止毒品走私的程序,并在必要时进行修改。
当然,船舶保安计划的任何修改必须报送经认可组织(RO)的批准后才能在船实行。
4.船长应经常对船员进行防止毒品走私一类的培训, 并进行防止偷渡/毒品搜查的演习,以使所有船员熟悉各个船舶布置及搜查程序。
5.在船舶抵达高危港口前,船长应再次就防止毒品走私对所有船员进行培训并保存培训记录
同时,公司应尽可能通过各种途径了解港口信息,并把PNI通告等发船学习参考。
6.任何船员不要将船舶的航次计划等信息告知无关人员。
尽管现在已经是高科技信息时代,船舶的动态及航次计划等信息会被船员以外的其他人员随意告知无关人员;但我们船员还是应该谨慎,不做对自己不利的事情。
7.船员在各个港口下地时应特别小心陌生人的接近和搭讪,拒绝因别人的小恩小惠而答应为其捎带物品和/或将自己的护照/海员证借其使用等。
8.接收备件/物料/伙食时,应根据交货单仔细与物品进行核对;观察货箱/容器是否有认为的改动;打开/展开大件物品(如缆绳等)以防止贩毒分子将毒品藏匿其中等。
9.在高危港口,甲板当值人员应严格按照船舶保安计划的规定进行保安当值,对所有经过许可的上船人员进行人/证核对,对所有登轮人员的行李都应进行检查;拒绝任何未经许可的人员登轮。
在抵达高危港口之前,应将将所有可以锁闭的场所(包括限制区域)锁闭;并增加船舶对船舶周围水面(特别是舵/螺旋桨周围水域, 海底门周围水域登)的照明;机舱当值人员应将所有通往机舱的通道锁闭。
当值人员应勤于巡视,应严密监视陆地人员特别是登轮的陆地人员是否有可疑行为; 船员之间也应相互监督,以避免被城门之火殃及(有的船员可能自愿或被毒品犯罪分子通过黑色邮件或其它敲诈勒索方式强迫卷入毒品走私活动)。
所有船员,特别是当值人员应在发现任何异常(如: 门锁有被撬/损坏和/或钥匙丢失的迹象, 库房物品有被翻动重新堆垛的迹象登 )后立即向船长/船舶保安员报告,以便采取对应措施。
10.考虑到容易将毒品藏匿在海底门/可以从水面进入的舵柱间,甲板当值人员在当值时应经常巡视水面,拒绝未经许可的任何小艇靠近本船;应盯牢长时间近距离停在本轮附近水面的小艇,并向船长/船舶保安员报告任何可疑的迹象(如:可能的水下/潜水活动等)。
应严密监视船舶海底门/舵/螺旋桨等周围水域是否气泡并根据船舶的货物/压载水操作等具体情况判定是否正常;如果发现异常,也应立即向船长/船舶保安员报告;必要时,应时不时地转动一下螺旋桨。
11.完货后及离开港界前,船长应尽可能安排进行多次毒品搜查. 彻底搜查船上的所有地方,包括舵柱间(如果有的话 – 应打开道门后进入检查)。
如果有岸上毒品搜查队,船长应在必要时与船东联系安排搜查(有的港口强制开航前进行毒品搜查)。
应将搜查结果记录在航海日志中
04-02 来源:信德海事网
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