知识窗 | IEA发布2022《世界能源展望》——建立更可持续和更安全的能源体系

10月27日，国际能源署IEA发布了2022《世界能源展望》。报告称，俄乌战争引发的全球能源危机正在造成深刻而持久的变化。俄罗斯的化石能源出口明显下降，俄罗斯在国际能源交易中的份额将从2021年的20%下降到2030年的13%，而美国和中东的市场份额正在上升。天然气、煤炭和电力、石油市场都出现了大幅震荡，全球能源体系的脆弱性再次引发关注，推动各国建立更可持续和更安全的能源体系。

报告认为没有直接的证据表明气候政策和净零承诺是导致能源价格上涨的原因之一。目前，各国都推出了保护消费者减少危机影响的短期举措，许多国家采取了更长期的措施，寻求增加油气供应多样化，美国、欧盟、日韩、中国、印度等也都在努力加速能源结构改革。到2030年，采取的新措施将推动全球清洁能源投资超过每年2万亿美元，比现在增长50%以上。

煤炭在当前危机中获利将是暂时的，未来核电等可再生能源仍将持续上涨。报告首次基于当前政策设定场景模型，预测了每种化石燃料的需求未来达到峰值的情况，其中煤炭使用量在未来几年出现下降，天然气需求将在十年后趋于稳定，电动汽车销量上升导致石油需求在2030年代中期趋于平稳，在本世纪中期略有下降，这意味着从现在开始到2050年，化石燃料的总需求量稳步减少，每年平均下降幅度大致相当于一个大型油气田的终生可开采量。报告在关注气候的场景预测模型中，这种需求下降的趋势更加明显。

从18世纪工业革命开始以来，全球化石燃料使用量总是伴随着GDP增长而增长，逆转这种增长形式将会是非常关键的一步。在报告设定的场景模型中，化石燃料在全球能源结构中的份额将从80%左右下降到2050年的60%左右。到2050年，全球二氧化碳年排放量将从370亿吨的峰值逐渐下降至320亿吨，这将引发全球平均气温在2100年上升约2.5摄氏度，根本无法避免气候变化带来的不利影响。

报告称要推动能源投资大幅增加，必须采取更强有力的政策，增加能源投资是降低未来价格飙升和波动风险所必需的。2015-2020年期间，因为能源价格下跌而抑制了投资，使得2022年能源行业更容易受到冲击而中断。虽然根据预测模型，到2030年清洁能源投资将超过2万亿美元，但在2050年净零场景模型中，在相同时间点投资需要4万亿美元以上，这突显了吸引新投资者进入能源市场的重要性。发达国家与新兴经济体以及发展中国家之间在清洁能源投资水平上存在巨大差距，需要国际社会努力来缩小差距。

资料来源：IEA《2022世界能源展望》