目前的集装箱货量是未来的“下限”而不是“上限”

目前的货量是未来的“下限”而不是“上限”

信德海事 苏婉

美国供应链中断工作组的港口特使John Porcari针对港口的状况、当前的挑战和对未来的展望进行了详细的探讨。

特使John Porcari

洛杉矶和长滩港口90%的陆地面积都被货物占用，如何才能提高工作效率，尤其是在短期内，需要关注什么？

Porcari："疫情暴露了一个现实，即港口的货物运输链和最后一英里的交付仍存在问题。恢复港口的流动性一直是早期工作的重点，我们在这方面已经取得了切实的进展。"

"现在我们必须转向下一步，那就是为整个系统建立更多的容量。如果你接受今天的货量是一个下限而不是上限这一前提，那么未来我们将需要更多的劳动力来应对日益增长的产量。虽然港口的容量限制是货物运输链中最突出的问题，但所有的整个货物运输链实际上在未来都需要有足够的能力来承载新增货物。"

"在洛杉矶/长滩港和全国其他沿海港口，我们专注于战略部分，实施了两党的基础设施法。从长远来看，我们必须建立一个更有弹性、更有能力的货物运输链，并从系统上消除我们在疫情期间艰难发现的一些关键节点出现的问题。"

内陆堆场扩容

PORCARI:“洛杉矶和长滩都采取了一些行动，以最大限度地扩大他们在港口附近的空间。他们正在使用过去未得到充分利用的区域，用于堆放进出口货物。在乔治亚港务局的创新做法，建立多个可以通过卡车或铁路连接到萨凡纳港的内陆堆场来扩容，详见《美港口拥堵严重，但这个项目让萨凡纳港集装箱停留时间少了60%》，我们将在其他多个港口进行应用。”

“如果你看一下整个货物运输链，以及码头上的实际操作有多困难，考虑到有限的港口面积，把这些集装箱运到内陆的多式联运中转地点是很好的方法，我们正在与全国各地的多个港口讨论如何做到这一点。

“两党基础设施法是最主要实施机制之一, 所以我们将很快对港口基础设施发展计划进行一轮竞争性拨款，以进一步创新和增加产能。”

奥克兰港

PORCARI:“本周早些时候，在奥克兰港出口的快车道一侧，有一个弹出式站点，专门用于农业货物出口，这应该大大有助于农业出口运作。农业出口是美国出口的基础，我们正在与班轮公司进行直接谈判，这不仅仅是在公共关系层面。

”我们正在坦率地讨论我们对美国出口的预期，无论是农业、制造业还是其他任何出口。目前鼓励人们尽快将空集装箱运回出发地，以便重新装满货物再运输，进行平衡。我们正在利用一切可以利用的方法来做到这一点，这是一个持续存在的问题，也是我们非常非常关注的问题。”

启动计划改善卡车运力

政府总体上考虑了哪些方法来帮助提高卡车运力?

PORCARI:“目前正在进行一些相当成功的工作。美国劳工部的学徒计划就是一个例子。为了引进新司机，他们通常要支付自己的培训费用，这可能是进入卡车行业的一个重大障碍，为此学徒计划帮助支付了培训费用。”

“工资、福利和工作条件都是不容忽视的点，这个行业的营业额是我们已经知道的一个迹象。这些都是艰苦的工作;在工资和福利方面，它们并不总是与其他工作相比具有竞争力。这也是应对措施的一部分。

但如我们所知，洛杉矶和长滩港是地主港，在乔治亚州则不同。那么，当港口和承运人自己管理时，怎么能保证车队的可靠性？

PORCARI:“是的，我们有两种完全不同的运营模式，但在圣佩德罗，洛杉矶和长滩这样的地主港，我们有一个行动小组的，让每个人都能坐在桌前来讨论，有港口领导，码头运营商，远洋运输公司，卡车，铁路，劳工，管理，在地主港要复杂一些。但是随着这两个港口进口商品的流动性增加，已经证明这是可以做到的。我们现在的重点是出口和清理港口，以确保码头上的空间得到最有效地利用。”

底盘问题正在改善

PORCARI:“由于关税原因来自中国的底盘供应不足，国内资源正在填补空缺。我们认识到已经发生的短期混乱。不过，国内制造商已经提高了他们的运营效率，而且实际产量正在大幅增加，这是一个很好的迹象。”

“我们知道底盘、集装箱、司机和系统运力全面短缺，但要指出这里的明显问题，即这是一个相当孤立的私营部门系统，货物运输链中的不同部分彼此之间没有太多的交流。我们一直在努力发挥的中间人的作用，让人们一起工作。”

拉罗科:那些也在这些关税之下的底盘和卡车的零部件呢?

PORCARI:“在美国制造业议程的各个方面，这都是一个重要的优先事项，是白宫和行政部门其他部门共同关注的问题。”

数据共享是重中之重

LaROCCO表示，在圣诞节促销期间，我与沃尔玛、UPS和塔吉特谈过。他们共享集装箱位置信息，这有助于他们卸货、堆放，以更快地部署集装箱。为什么不能强制执行这种信息共享呢?码头不需要里面所装的货物，只需要知道集装箱号，就能加快这些容器的部署。

从某种程度上说，这是一个非常传统的行业，他们把数据彼此隔离开来，我提到了一些正在进行的长期努力，将帮助建立一个有弹性的货物运输链，数据共享就是其中之一。

与航空业进行了对比，航空业竞争激烈，但数据非常透明。你清楚知道竞争对手在做什么，这个行业也因此变得更强大。在运输服务业中，这是早就应该做到的事情，我们正在努力打破这些障碍。

一般来说，如果你想从数据交换中受益，你必须参与数据交换，这是规则也是原则。我们的私营部门合作伙伴希望政府在数据共享中发挥作用，如果数据共享不能跟上进度，那么更新这些物理基础设施是没有用的，我会把这个问题列为议程的重中之重。”