索马里的分裂
索马里位于非洲之角,是一个历史悠久但饱受冲突与分裂影响的国家。自1991年中央政府崩溃以来,索马里陷入了长期的无政府状态。在这个背景下,索马里分裂为几个自治区域,其中最显著的是邦特兰(Puntland)和索马里兰。
索马里兰
索马里兰在1991年宣布独立,成立了自己的政府和民主制度。尽管国际社会普遍不承认其独立地位,索马里兰却在自我治理、维持内部稳定和发展经济方面取得了一定成就。相比之下,索马里兰的海盗活动相对较少。
邦特兰
邦特兰则是一个自治省,成立于1998年,它自认为是索马里的一部分,但拥有自己的政府和行政体系。邦特兰在控制海盗活动方面面临重大挑战,特别是在其沿海地区。近年来,来自邦特兰的海盗活动有所增加,这与地区经济困境和法律执行力量的不足有关。
海盗活动
索马里海盗以其高风险的劫持和勒索行为而臭名昭著。最初,这些活动主要集中在索马里南部沿海,但随着时间的推移,邦特兰成为了海盗活动的新热点。这种地理上的转移可能与邦特兰相对较弱的治理能力和经济困境有关。
2023年11月22日,据海事信息合作与意识中心(MICACenter)报告称,悬挂伊朗船旗的渔船“Al-meraj 1”号在索马里邦特兰沿海Eyl市,拉斯胡芬半岛以南约62海里(115公里,71英里)处遭索马里武装部落民兵劫持。劫持者索要40万美元的赎金,并威胁说如果不支付赎金,他们将使用这艘船进行更多的劫持。据相关报道称,民兵曾与邦特兰当局进行了接触,但当局并没有提供帮助,所以他们控制了这艘船。
2023年11月26日,也门亚丁海岸一艘与以色列有关的油轮遭不明武装分子劫持。袭击者占领了位于亚丁湾的“中央公园”(Central Park),该船只由Zodiac Maritime管理。据Zodiac称这次袭击是“一起疑似海盗事件”。美军对Zodiac Maritime 的油轮Central Park 号(建于2015年)的袭击和短暂登船归咎于索马里地区的海盗行为。
2023年12月14日,据报道,不明身份的袭击者在索马里邦特兰博萨索以东约700海里(1300公里,805英里)处登上了一艘悬挂马耳他船旗的保加利亚散货船“The Ruen”。截至12月15日中午,该船位于博萨索以东约680海里(1260公里,780英里)处,正驶向索马里。12月17日,这艘船已经抵达距离索马里邦特兰的班德尔-穆尔卡约(Bander Murcaayo)9英里的近海。
此次“Ruen”轮的劫持事件发生在阿拉伯海中部,距离海岸数百英里。这种远距离公海袭击与索马里海盗活动最猖獗时期所使用的手法类似。据相关报道称,这可能是自2017年“ARIS 13”号油轮被劫持以来,首次被索马里海盗劫持商船。此次事件的部分原因可能是邦特兰不稳定的政治局势。
国际干预与未来展望
国际社会,特别是海运业界,对于打击索马里海盗活动非常关注。然而,只有通过加强地区治理、改善经济条件和提供法律援助,才能从根本上解决这一问题。对于索马里、邦特兰和索马里兰来说,政治稳定和经济发展是缓解海盗问题的关键。
11-19 来源:中国船东协会海上安保委员会
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