阿联酋禁令出台，来自非洲内陆的神秘船旗前途未卜

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Lloyd's List

随着阿联酋拒绝接受挂斯威士兰旗的船只停靠，这些船东们不得不寻找新的船旗，不然就要面临法律诉讼

斯威士兰的船旗运营可能并不透明，有潜在的欺诈行为，并且受到影子船队运营商的青睐，但一直都很有发展头脑。然而，随着其最重要的贸易目的地阿联酋发出禁令，这家神秘的机构前途难测

备受争议的斯威士兰船舶注册，正面对越来越不确定的未来，几乎有一半的登记船只面临二选一的局面 -- 重新注册或可能迎来阿联酋政府的法律诉讼。

上周，阿联酋交通事务部将斯威士兰旗帜添加到其受限注册列表中，禁止该国注册船只停靠阿联酋水域。

阿联酋相关部门主管Abdulla Alhayyas确认，如果这些船只及其所有者不遵守规定，阿联酋将对其采取法律行动。

尽管该命令于8月6日发布，但截至本周三， 24艘挂斯威士兰旗的、在国际范围内运营的船只中，有10艘停泊在阿联酋的锚地或港口，至少还有一艘预计将在下周初抵达阿联酋水域。根据劳氏海事数据库的船舶追踪数据，另外还有五艘拖船或海上支援船只正在港口等待或在阿联酋的修船厂进行维修。

“有一些斯威士兰的船只在我们的港口，他们立即离开了。其他一些船只正在进行维修，等待维修完成。还有一些船只在阿联酋水域等待更换船旗，或者已经这样做了，但是它们的自动识别系统信息尚未更新，”Alhayyas解释道。

“对于不遵守该通告的船只，阿联酋将对船舶及其所有者采取法律行动，”他继续说道。

阿联酋的禁令对于神秘的斯威士兰船旗是一个重大问题，该船旗从未被斯威士兰政府公开授权，国际海事组织（IMO）曾将其标记为潜在的欺诈行为。

斯威士兰船舶注册处的野心是在这个内陆国家发展出一个蓬勃的海运业务，最近还发展为要建立一个海事学院，通过一个不存在的机构销售符合国际海事公约的海员课程，而该国政府尚未签署过国际海事公约。

与此同时，挂斯威士兰旗的船队主要在暗中操作，这些船舶只是偶尔打开自动识别系统（AIS）信号。

虽然至少有两艘挂斯威士兰旗的船只被发现经常参与俄罗斯在克里米亚被占港口进行的粮食装卸作业，但挂斯威士兰旗的船只最受欢迎的目的地是伊朗和阿联酋。

随着现在阿联酋对这些船只关闭，它们背后的大多数匿名所有者将不得不寻找新的船旗或新的贸易路线。

斯威士兰船旗已经越来越受到所谓的“影子船队”经营者的青睐，但即使在阿联酋禁令之前，已经有迹象表明，媒体对这一船旗的关注让一些利益相关方感到不适，至少有两艘船只，在短暂挂斯威士兰旗一段时间后，最近几周内已经改为科摩罗旗。

Eswatini Maritime Affairs and Development Ltd，一家声称代表斯威士兰政府的私人公司，自年初以来注册然后注销了十几艘船只。其中至少有六艘船只要么直接受到制裁，要么参与了所谓的影子船队，进行受制裁的石油贸易。

尽管Eswatini Maritime Affairs告诉IMO和《劳氏日报》，它得到了斯威士兰政府的授权来建立和管理船舶登记，但并未提供政府的独立验证。

《劳氏日报》通过斯威士兰驻华盛顿大使馆证实，该公司于2023年11月在政府的商务部门进行了合法注册，以经营斯威士兰船舶注册。但IMO对该公司是否获得适当授权来发放船舶登记证书、并代表斯威士兰为船只挂旗表示质疑。

阿联酋的禁令引起了国际媒体的关注，之后斯威士兰政府做出了部分回应。

据当地媒体报道，国王Mswati的发言人表示，该国并未授权成立斯威士兰船舶注册机构。

“据我所知，作为一个国家，我们在任何海域都没有船只。我们没有授权在世界任何地方的任何船只上悬挂我们的旗帜或国际信号旗（Blue Peter），”国王的发言人Percy Simelane告诉斯威士兰新闻。

斯威士兰商业、工业和贸易部国际司的主管Lungile Dlamini也不知道政府是否授权建立一个代表该国的船旗机构，而《劳氏日报》多次请求其他政府部门澄清该船舶注册机构是否有合法地位，但并未得到明确答复。

与此同时，该船舶注册机构的官员们已经不再接听电话，也不回复电子邮件。

几个月以来，AK Dhiman 一直向《劳氏日报》表示他是Eswatini Maritime Affairs的副总干事，而Eswatini Maritime Affairs是该国政府的企业。但他已经关闭了电话。

斯威士兰并不是IMO的成员国，也没有签署任何主要的国际海事公约或条约。

尽管Dhiman船长一再坚称政府正在谈判要加入IMO，但IMO从未成功联系到斯威士兰政府内部的任何人员，迄今为止也没有收到任何申请加入的咨询。

Alhayyas表示，阿联酋发布禁令是因为该船舶注册机构缺乏官方承认，以及“斯威士兰船队的可疑活动”。

阿联酋当局已经联系了斯威士兰，但无法与任何人建立“沟通渠道”。

*《劳氏日报》将影子油轮定义为：船龄在 15 年或以上、所有权不明、或具有旨在混淆实益所有权的公司结构、仅部署在受制裁的石油贸易中，并从事美国国务院于 2020 年 5 月发布的指南中所概述的一种或多种欺骗性航运行为的船只。不包含由政府控制的机构，如俄企Sovcomflot，或伊企National Iranian Tanker Co所辖的油轮，以及那些已经被制裁的船舶。