2023年弃船事件惊人上升,引发全球关注
信德海事 苏婉
根据国际运输工人联合会(ITF)最新发布的数据,2023年度弃船事件数量较前一年增长了11%,这一显著上升趋势引起了航运界的广泛关注。
弃船,即船东未能支付海员的遣返费用、未提供必要的维护和支持,或以其他方式切断与海员的联系(例如连续两个月未支付合同工资),而导致海员被遗弃。
在2023年,ITF共报告了132起弃船案件,其中129起汇报给ITF的案件涉及的拖欠工资总额超过1210万美元。
2023年受影响的海员多达1676人,其中印度籍海员被遗弃的数量最多,遗弃事件超过400起。
按船旗划分的话,悬挂巴拿马船旗的船舶被遗弃数量最多,达到23起。
迄今为止,ITF已成功从60艘被遗弃的船只中收回了超过1090万美元的拖欠工资。
由于案件的解决需要时间,随着更多海员的介入,预计最终收回的工资总额将超过1210万美元。
ITF 监察协调员Steve Trowsdale说对此表示:“海员被遗弃的案件持续增加是难以被接受的,在当前的航运行业中,海员往往被视为可有可无的‘商品’。船东的贪婪和不规范行为使海员及其家庭付出了沉重的代价,他们的福祉、尊严和基本人权都被不人道的制度所损害。”(延伸阅读:→“这些航运公司只关注缩减成本,致海员工作条件最差”;→船东:资本的进入,使海员的境遇越来越差!)
国际劳工组织(ILO)和国际海事组织(IMO)的三方联合工作组于2022年底通过了一套处理海员遗弃问题的指导方针,详细规定了在船东未履行其义务(包括支付遣返费用、拖欠工资和其他合同权利以及提供基本需求,如医疗服务)时,各国应采取的程序。
然而尽管如此,在此期间船员遗弃案件仍增加了11%,这表明这个问题是多么棘手。
根据指导方针,被遗弃的海员将根据这些程序获得保护,包括与海员和船东组织合作,制定国家标准操作程序(SOP),明确规定主管当局的责任和义务,以及国内相关利益相关方的作用,包括国家海员福利委员会、航运机构、海员和船东组织、海员福利组织、海员招聘和安置服务机构等。
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