印度宣布：大米出口，20%关税！对我国影响几何？俄、土、联合国等密集发声

9月8日，印度宣布对大部分大米征收20%的出口关税，并且从9月9日开始正式生效。后续印度商务部最新消息也宣布，禁止该国的碎米出口。印度最大的大米出口商对此预计，未来几个月印度大米出口量至少下降25%。

降雨不足， 印度水稻播种面积减少5.6%

作为世界第一大米出口国，相关数据显示，印度出口的大米占全球大米供应量将近40%。2021年，印度出口的大米量达到创记录的2100万吨，有相关人士预计，印度2022年的出口量可以达到2200万吨，在全球的占比可提高至40.5%。

然而，自印度6月进入雨季以来，该预想似乎就受到了打击。据了解，像北方邦、西孟加拉邦这些水稻种植区的降雨量十分不足，导致今年印度的水稻总种植面积下降了12%。

随之而来的就是市场对印度大米生产以及出口情况的担忧。据了解，世界各国对印度大米减产的担忧不断升温，导致印度国内的大米价格整体上涨。截至8月26日，印度国内的大米平均售价同比上涨了6.2%。

大米价格上涨给印度抑制通胀带来了不小挑战。今年以来，印度通胀一直高于预期可容忍的数值，截至8月5 日，印度央行已经进行了第三次加息。这么看来，印度可能是为了降低其国内价格，缓解居高不下的通胀，才会做出征收出口关税的对策。

印度施加关税推升全球大米价格

不完全统计，印度为全球超过150个国家供应大米，在全球的粮食供应方面可是有着举足轻重的作用。早在2007年，印度曾禁止其国内的大米出口，这导致了全球大米价格飙升至新高点。现在印度这一举措不免让全球各国也紧张了起来。

而现在全球深陷高通胀泥潭，正是处于对粮食十分“敏感”的阶段。受俄乌冲突影响，粮食价格3月增至新高度，尽管后续有所回落，但依旧比往年的价格要高。印度次举措将有可能使全球再度陷入粮食困境中。

对我国影响几何？

印度粮食出口一直被国际市场寄予厚望。世界粮农组织于9月2日发布的谷物供需简报曾预计2023年印度仍将是世界上最大的大米出口国，年出口量将超过2000万吨。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，此次印度对部分出口大米征收20%关税，对国际粮食市场造成一定影响，但影响有限。短期来看，印度大米进口量较大的国家，可能受影响较大。

至于对我国粮食市场的影响，李国祥表示，此次事件对我国的影响非常有限。

李国祥表示，我国粮食安全整体上没有问题，尤其是口粮绝对安全。一方面，我国粮食连年丰收，口粮自给有余，稻谷供给存在一定的过剩。另一方面，我国每年大米进口量较少，去年约为500万吨，主要是为了满足品种调剂需求，而我国大米供给总量是完全不缺的。

中国人把饭碗牢牢端在自己的手中。

多国和国际机构密集发声

俄外交部：正在就“乌克兰粮食安全运输倡议”是否延期进行谈判

据俄新社报道，俄罗斯外交部副部长鲁坚科9月9日表示，目前正在进行有关“乌克兰粮食安全运输倡议”是否延期的谈判。他透露，俄方近日在日内瓦与联合国代表就如何全面实施该协议的两个关键部分进行了交流。

鲁坚科强调，就像俄总统普京在东方经济论坛讲话时指出的那样，虽然有足够数量的船只已经离开乌克兰港口，但该协议的第二部分，即俄罗斯粮食和化肥的出口，仍然面临困难。

鲁坚科认为，目前的农产品外运协议并没有完全按照计划如联合国向俄方承诺的那样落实，在这份协议到期之前，也就是今年11月，这种情况必须改变。

联合国：正努力落实黑海谷物倡议

当地时间9月9日，在接受中央广播电视总台记者提问时，联合国秘书长发言人迪雅里克就联合国发起的黑海谷物倡议相关质疑做出了回应。

就俄罗斯签署谅解备忘录后，粮食及化肥出口仍存在困难一事，迪雅里克表示，该备忘录中的粮食和化肥销售是商业行为。联合国在过去一段时间一直由贸发会秘书长格林斯潘进行推动，贸发会成立了专门的帮助中心，协助企业联系保险公司及运输企业。但迪雅里克坦承，目前俄罗斯粮食及化肥出口未被制裁，但在更广泛的制裁下，企业从商业角度出发所判断的风险，和联合国判断的风险却有差异。

就俄罗斯总统普京指乌克兰通过倡议运送的粮食中仅3%运往最贫穷国家，迪雅里克表示，联合国在以尽可能详细、透明的方式公布运输情况。该倡议中大部分运粮船执行的是商业协议，有的已经与乌克兰供应商签署完成，联合国无权干涉船只的运输。但他表示，联合国目前已经通过世界粮食计划署，租用了两艘人道主义运粮船，一艘抵达吉布提向埃塞俄比亚运输粮食，另一艘计划将谷物在土耳其研磨成面粉后送往也门，第三艘人道主义运粮船也已经宣布。

他表示，这一倡议已经让全球粮食价格明显下降，这也是明显的成果。

此外，据俄罗斯卫星社7日消息，普京在东方经济论坛全体会议上还说：“最贫穷的国家正在完全失去获得最重要的粮食商品的机会，因为发达国家收购粮食而引发了价格大幅上涨。”

报道称，普京表示，几乎所有从乌克兰运出的粮食都未运往穷困的发展中国家，而是运往欧盟国家。

他表示，西方国家在从乌克兰运出粮食的问题上欺骗和抛弃了最穷困的国家。关于从乌克兰运出粮食的文件里，没有对运往发展中国家的粮食数量做出规定，但运粮却打着要运往发展中国家的旗号。

普京强调：“全球市场价格上涨可能成为大多数最贫穷国家的真正悲剧，这些国家面临粮食、能源和其他重要商品短缺问题。根据联合国数据，2019年，全球有1.35亿人面临严重的粮食短缺，现在人数增加了1.5倍，达到3.45亿人。”

土耳其总统：乌克兰经黑海出口的粮食“不幸”被运往了富裕国家

据土耳其阿纳多卢通讯社8日报道，埃尔多安当天说普京此前关于乌克兰粮食出口的说法是“正确的”，乌克兰经黑海出口的粮食“不幸”被运往了富裕国家，而不是贫穷国家。埃尔多安说，乌克兰经黑海出口的粮食被运往那些对俄罗斯实施制裁的国家，这一情况让普京感到不安，他将在下周和普京讨论这个问题。

普京：有意免费提供给发展中国家

新华社莫斯科9月9日电（记者华迪）俄罗斯总统普京9日在主持俄罗斯安全会议时说，俄有意将数十万吨滞压在欧洲港口的化肥免费提供给急需的发展中国家，首先考虑无偿提供钾肥。普京要求俄外交部研究相关问题。

普京说，今年5月至8月，俄罗斯向其他国家提供了700万吨化肥。普京强调，欧盟禁止通过欧洲港口向其他地区提供俄罗斯化肥的歧视性做法是不可接受的。

普京还说，今年5月至8月，俄罗斯向全球市场出口了660万吨粮食，包括小麦、大麦和玉米，其中630万吨运往亚洲、非洲和拉丁美洲国家。到今年年底，俄罗斯总计能向其他国家出口粮食3000万吨，鉴于今年的好收成，俄粮食出口量或增至5000万吨甚至更多。

乌克兰危机升级以来，美国等西方国家对俄实施多轮制裁和经济限制措施，但声称制裁并不涉及与农业相关的商品的生产、销售和运输。不过，俄外交部8月26日发表声明说，西方对俄制裁导致银行结算、保险和航运等方面存在很多障碍，大量俄化肥和原料滞留转运站。

欧盟成员国财长同意向乌克兰提供50亿欧元贷款

当地时间9日，在捷克首都布拉格举行的欧盟非正式财政部长会议上，各成员国财长同意向乌克兰提供50亿欧元的贷款，以帮助其维持学校、医院及国家机构的运转，应对俄乌冲突。斯洛伐克财长马托维奇称，这笔款项将足以支付乌克兰大约一个月的开支。

欧盟委员会于9月7日提出了向乌克兰继续提供贷款的计划。目前，上述决议仍需得到欧盟各成员国和欧洲议会的批准方可生效。

这笔50亿欧元的贷款是今年5月份宣布的90亿欧元一揽子援乌计划的一部分。首批10亿欧元的款项已于8月初全额发放。捷克财长斯坦尤拉在一份声明中称，欧盟即将举行会议，以决定剩余的30亿欧元如何按照贷款部分和赠款部分进行分配。

美国预计在本财年结束前实现35亿美元对乌援助承诺

当地时间9月9日，美国白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔表示，美国国会之前为援助乌克兰承诺提供的紧急拨款中，有近三分之二已经实现。美国政府预计，在2022年财年结束前，美国还将继续实现35亿美元对乌援助承诺。