中东、非洲应扩大天然气出口，缓解全球供应短缺

目前，地缘政治危机导致天然气供应紧张、价格上涨，市场前景不明。在此背景下，国际能源署 (IEA) 研究指出，中东和北非的产气国可以通过扩大天然气出口的方式来缓解目前的供需矛盾。

面对能源安全这一重大考量，IEA认为，中东和北非的产气国应该提高电力部门的效率，节省下来的大量天然气可以出口海外。这一举措还有助于推动清洁能源转型。

IEA最新分析表明，几十年来，中东和北非的油气生产商一直是“全球能源系统的基石”，占全球石油出口的50%和天然气出口的15%。该项分析指出，中东和北非生产商过去一直为市场提供稳定的能源供应。面对俄乌冲突而导致的供应不足、市场收紧这一局面，中东和北非生产商可以“在避免全球天然气短缺方面发挥重要作用”。

短期而言，俄罗斯之外的油气供应商面临着油气需求增长；但长期来说，由于全球正处长清洁能源过渡阶段，因而全球化石燃料的需求将出现下降。目前供应危机为油气生产者带来了直接的激励，这将带来长期投资，但这又和发展可持续能源的目标相矛盾。

国际能源署表示，中东和北非油气生产国经济体在增加油气出口方面存在多种选择，包括投资扩大上游产能和产量，从而在几年后便可开始生产。

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此外，这些国家可以优先保证消除天然气燃除和甲烷泄漏，这一做法可以快速增加近200亿立方米的天然气供应。这些国家还可以从电力部门开始推动本国天然气的消费更加合理，从而释放出天然气供应量。

目前，油气的发电量占中东和北非地区总发电量的近95%。该地区火力发电共消耗超过2900亿立方米天然气，这相当于其天然气产量的三分之一以上。另外每天还消耗175万桶石油。也就是说，化石燃料在中东和北非油气生产国中仍居主导地位，该地区发电的排放强度比全球平均水平高出近四分之一。

国际能源署表示，总体而言，该地区每年有超过1500亿立方米的天然气供给燃气发电厂，约占该地区天然气消费总量的五分之一。而这些发电厂的平均效率仅为30-35%。如果采用平均效率接近50%的联合循环燃气发电，那么生产同等数量的电力则可节省约500亿立方米的天然气。

因此，用更高效的联合循环燃气发电取代目前使用的低效率发电将节省大量天然气，从而用于出口。如果以目前欧洲大陆的批发价格每Mbtu 30美元计算，这将产生500亿美元的收入。

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可再生能源淘汰燃气发电

此外，还可以考虑使用可再生能源替代低效的天然气发电，这一做法可以释放出更多的天然气用于出口，并为该地区清洁能源转型提供有利的基础设施。IEA表示，目前该地区十个油气生产国中，九个国家的可再生能源发电量在总发电量的占比不到3%。只有埃及的占比达到了10%左右。

采用光伏完全替换该地区的低效天然气发电量需要新增大约250吉瓦光伏发电容量。要提供这一规模的光伏发电量，需要耗资2200亿美元、耗时数年时间之久。

如果实施这一方案，每年将释放1500亿立方米的天然气。释放出来的这部分天然气既可以以更为高效的方式加以利用，也可以用于出口。如果用于出口，以目前欧洲大陆的批发价格计算，每年可创造1500亿美元。如果天然气价格保持高位，那么这意味着投资回收期仅为18个月。IEA表示，这突显出该地区光伏的成本较低，而继续以低效率的方式将天然气用于发电所付出的机会成本较高。

另一方面，将上游天然气的产量提高相同数量，即1500亿立方米，将需要在该地区投资超过1200亿美元。这一金额比扩大可再生能源所需的资本要少得多，但考虑到未来清洁能源转型步伐将不断加快，天然气需求可能下降，因而可能会面临产能利用不足的情况。因此，投资天然气田更容易受到能源市场波动的影响。

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此外，这可能还会导致天然气低效地用于发电这种情况拖得时间更长，这既浪费了经济资源，也造成了环境破坏。更重要的是，相比而言，大型太阳能光伏项目的交付周期通常更短，投产时间比新建上游项目甚至气田扩建项目更快。国际能源署强调，国际社会需要作出巨大努力，确保世界各地区以公平和负担得起的方式在清洁能源转型方面取得进展。

中东和北非要快速发展可再生能源、大幅度减少低效天然气发电的使用量，不仅需要区域内的有关国家采取行动，还需要该区域的国际合作伙伴协调一致。因此，要减少从俄罗斯进口天然气，各国（尤其是欧盟）可以通过调动资本和投资的方式发挥重要作用，如通过欧盟的全球门户倡议（Global Gateway initiative）。

IEA认为，这方面的投资的回报可能非常巨大。一方面，该地区可以通过扩大天然气出口提高收入水平；另一方面，投资还有利于促进当地经济和清洁能源的供应链。因此，这将是一笔“非常划算”的投资。