持续近连年的供应链危机，给全球格局带来了哪些巨大转变？

我们一直在探讨的供应链危机，从哪里来又往哪里去？

信德海事 苏婉

我们的生计—粮食、工作和能源，都依赖于正常运作和有弹性的全球供应链。不幸的是，新冠疫情在各个地区的进展带来的不确定性，使全球范围内恢复业务变得困难。

与此同时，在电子商务繁荣的推动下，集装箱航运运价达到了历史最高水平，运输能力被拥挤的港口所阻挡，这对远离全球生产中心的发展中国家来说是一个双重打击，其中小岛屿发展中国家和最不发达国家受到的影响最大。

根据联合国贸发会议不久前最新发布的《海运回顾》，除了急需的疫苗和关键食品供应外，供应链危机还可能导致海上运输成本增加，从而使全球消费者价格水平再提高1.5个百分点。

对小岛屿发展中国家，他们受到的价格影响是其他国家的五倍，消费者价格通胀率将增加7.5个百分点。

供应链危机源头—供需平衡被打破

在需求方面，不断增长的电子商务和经济刺激计划给承运人、港口和多式联运供应商带来了额外的压力。而在供应方面，大流行又给各层业务运作带来阻碍。

在典型的门到门贸易交易中，一个集装箱现在要整个运输系统中多花20%的时间，而船只、拖车和集装箱则被困在拥挤的港口。

这意味着，对于同样的贸易量，我们需要更多的运输能力和设备，但这需要时间来建造和采购。

交通拥堵正在损害贸易，威胁可持续发展。从短期来看，只有改善现有设施的性能才能缓解这一问题。

供应链危机引发的全球贸易模式转变

供应链危机是由主要供应链枢纽的积压造成的，在今年无疑会持续下去，对世界各地的贸易产生负面影响，重塑贸易流。

一些主要经济体之间持续不断的地缘政治紧张局势可能导致新的贸易对抗，对全球供应链产生重要影响，因为各国会将生产转移到地理和政治上更近的地方。

此外，非洲大陆自由贸易区和区域全面经济伙伴关系等协定，预计将影响全球贸易格局。非洲和亚太地区的区域贸易预计会增加，从其他地区分流贸易。

提高供应链的弹性

早在新冠疫情之前，第四次工业革命技术就已经在推动全球价值链重组，涉及到生产的重大转移。

大流行加速了这一趋势,生产的弹性和可靠性变得更加重要,自动化和回流（即把生产活动又带回到原产国)允许针对变化的需求采取更灵活的调整, 在发生大流行病或其他外部冲击时减轻公司的风险。

为了解决供应链危机，发展中国家有机会通过区域协定来发展和加强区域价值。这些可以确保小公司合作，以减少交易成本，并从规模经济中受益。

发展中国家在海运中所占份额的演变

区域一体化不仅可以增加贸易流动，而且可以促进结构变化，因为当地公司可能更容易向区域市场出口具有较高附加值的货物，而不是国际市场。

通过贸易协定实现的经济一体化也可能增强复原力: 联合国贸发会议最近的研究表明，贸易协定内的主体有更强的能力抵御疫情期间的贸易低迷。

与此同时，大疫情驱动的数字化转型，要求各国优先考虑其数字基础设施和供应链投资。港口和公共边境机构的数字化就是一个很好的例子。海关自动化、到达前数据处理、港口挂靠优化和其他数字解决方案可以帮助加快港口处理和海关操作。

供应链的未来：绿色低碳

供应链危机让世界看到了，如果不加控制，气候危机会是什么样子。全球气候灾难的影响将远超过疫情的影响，发展中国家尤其会感受到气候变化的后果，由于与气候有关的灾害，它们所遭受的相对经济损失已经比高收入国家高出三倍。

联合国贸发会议(UNCTAD)最新的《贸易与发展报告》(Trade and Development Report)呼吁采取变革性的方法适应气候变化，制定绿色产业政策，以更具弹性和更绿色的价值链推动增长和创造就业。

制定绿色产业政策前应确定对气候适应投资构成最重大制约的领域，引导国内和国外投资参与这些活动，并监测这些投资的管理方式是否能够维持良好就业。

去年11月在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会(COP26)上，强调了我们需要大规模的公共投资，以建设以可再生能源和绿色技术为动力的多元化低碳经济。

需求是切实存在的，现在就是满足它的时候。据估计，到2030年，发展中国家每年的气候适应成本可能达到3000亿美元，如果目标没实现，到2050年将达到5000亿美元。我们必须现在就采取行动，使航运脱碳，并建立有弹性的全球供应链，以保持贸易流动。