拜登下令也没用！美国洛杉矶/长滩港根本没有施行7/24工作制，“中谷江苏”轮已抛锚35天

10月13日，美国总统拜登发表公开讲话，宣布美国最大的两个港口洛杉矶港和长滩港将实行每天24小时、每周7天的营业模式运营，以解决港口货物拥堵问题。但据信德海事网多方面了解，目前美国的上述港口根本没有也无法施行全天候运营模式。

如信德海事网近日系列报道《集运拥堵！美国人圣诞节恐泡汤，拜登下令美国两大港实行7/24工作模式》《港口“247”之后，拜登政府请求进口大客户们也加加班》、《拜登下令，美国洛杉矶/长滩港积压船舶能很快被清理吗？》，当地时间10月13日，美国总统拜登发表公开讲话，宣布美国最大的两个港口洛杉矶港和长滩港将实行每天24小时、每周7天的营业模式运营，以解决港口货物拥堵问题，并让美国本土的货物运输卡车得以在交通不拥堵的夜间运送货物，增强消费品供应链。拜登在讲话中对洛杉矶和长滩港口的负责人以及其他配合政府工作的劳工和商界代表表示了感谢，并表示，除了港口以外，配合延长运输工时和增加集装箱数量的公司还有美国两大快递公司以及沃尔玛等零售商。

那么，目前美国两大港口的工作情况怎么样呢？

遗憾的是，据信德海事网了解，一周过去了，南加州的港口拥挤情况看起来并没有任何改善。

南加州港口锚泊、靠泊集装箱总数超过了100艘！

据南加州航运交易所(Marine Exchange of Southern California)的数据显示，本周一的时候在洛杉矶和长滩附近等待的集装箱船舶数量为70艘、 周二时有67艘。

北京时间本周五早，信德海事网通过船讯网查数了解到在港外抛锚和漂航的船舶数量更是达到了74艘艘，这还不包括装载箱子的多用途船舶。另在港口有27艘船舶在进行装卸作业。这意味着目前在南加州的两大港口的集装箱船舶总数已经超过了100艘。

南加州航运交易所的数据显示，本周二在海上等待的船舶——包括集装箱船、杂货船和其他装载集装箱的船舶——的运力总和为512843TEU。要知道这个数字比洛杉矶港整个9月份的进口额还要多10%。

有船已经等了41天，仍在等待中

根据洛杉矶港官方的Signal平台的数据显示，周四，在洛杉矶锚地到泊位的等待时间达到了创纪录的12.9天，比9月初再增加了65%。

注：该数据来自于洛杉矶港的Signal平台，仅为将要挂靠洛杉矶港码头的集装箱船舶名单，亦即不包含将挂靠长滩港的船舶名单。

平均锚泊时间为13天，这意味着个别船舶的实际等待时间将是更长。

比如，根据船讯网为信德海事网提供的一艘名为“中谷江苏”的集装箱船舶的航次和轨迹信息显示，这艘由中谷海运租出的集装箱船舶9月17日抵达南加州水域，目前已经35天过去，仍然没有最新的靠泊计划。（如果有中谷江苏轮的朋友看到本文，欢迎在下方留言介绍你们的动态。）

另一艘名为MARTINIQUE的集装箱船舶更是从9月11日抵达后在南加州海域已经等待超过了41天！目前仍没有被分配到泊位。有媒体报道称，该轮为阿里巴巴旗下某物流公司租用船舶。

值得一提的是，根据目前的情况来看，非传统的集运公司所属船舶在港口靠泊计划表方面面临着严重的劣势处境。

加州港口目前并没有也无法7天24小时工作

Flexport 海运航线总监Nathan Strang就介绍到，其20日曾到洛杉矶港West basin container terminal （WBCT)码头现场考察发现，该港的7/24工作制并没有被有效建立起来。

Nathan Strang了解到，首先是该码头目前甚至没有制定好码头大门7/24工作的计划。

此外，该码头晚上到来的集运卡车数量大多数时候都是在50艘左右，甚至更少，至于午夜之后，更是没有卡车到码头。

尽管码头的预约是满的，但是晚上卡车如果不出现，那么堆场也不知道如何做进一步的安排。

而没有运输也就意味着堆场始终是满的，这就导致的新的集装箱不能再从船上卸下。在这样的情况下，通常一艘船舶需要使用4-6艘岸桥同时装卸，但码头的低效率导致目前每艘船只使用2台装卸足以。2台岸桥每小时每台能够向码头卸下30个左右的箱子，但码头已经没有更多的位置可以容纳。

空箱装船方面，由于只有2台岸桥工作，这意味着速度也受到极大限制。

此外，设备方面是个问题。Nathan Strang了解到，由于劳动力的缺乏，现在码头的设备保养也不到位，备件供应也不足。因此，现在的情况是即使码头投入全负荷运行，码头设备的状况也不能起到权利支撑的作用。

另一个就是车架设备方面的问题，一方面拖车经常得不到修理，另一方面码头停放拖车的位置也不足。

码头的各个工作团队对目前的工作状态也很蒙，他们不知道任何的内情，似乎也不了解背后的“为什么”。

Nathan Strang表示，并非是码头工人方面故意拖慢工作，新冠疫情目前也不是一个问题，但他们需要更多的换班，即使他们施行每天24小时工作制，也会和上面的情况一样。 因为没有足够的熟练工人和管理人员来支持全天候全力工作。

这就是一个比较麻烦的地方，因为码头工人也属于技术工种，短时间根本无法培养出大量的熟练工人。

当然也有一个比较有利的消息，Nathan Strang介绍到，好在铁路运输出港方面目前没有等待的集装箱的情况。但铁路疏港所留出的空场地也迅速的被新进口的集装箱所填满。

总的来说，Nathan Strang表示，这些美国码头工人们他们是很热爱自己的工作，并为自己的工作感到自豪的，但目前的状况仍然是在一天结束的时候，他们准时打卡上下班，做他们的工作，然后回家和家人在一起。

集卡缺乏，长滩港也无法7天24小时作业

美国官员提出要雇佣军人帮助解决港口拥堵问题

针对美国港口拥堵的问题，美国供应链竞争力咨询委员会 (ACSCC)建议拜登政府说，可以制定一项计划，为现役军人、退伍军人和国民警卫队提供自愿和有偿的卡车驾驶工作，以协助清除港口的集装箱。

《华盛顿邮报》和CNN都报道说，拜登政府已经考虑使用国民警卫队。据悉，英国最近也考虑了类似的方案，该国面临着卡车司机短缺的问题。昨天在白宫举行的每日新闻发布会上，CNN询问是否也可能部署美国海军，拜登政府回应说并未取消任何选项。

ACSCC副主席里克加布里埃尔森经营着一家物流咨询公司，他说，“拥堵是因为司机短缺。从经营物流公司的经历我了解到，由于零件短缺，卡车设备也处于短缺的状态，但与一些卡车运输公司交谈时，我发现他们的卡车资源也没有完全用完，所以他们可能还需要一些支持。增加卡车运输服务提供量可能解决不了整个供应链的问题，但它可能有助于缓解港口的拥堵。”

ACSCC敦促美国商务部与国防部以及港口和货运公司领导人合作，“给卡车公司提供充足的志愿参与机会，并在国防部和道德允许的范围内为志愿者提供金钱补偿”。他们还指出，美国商务部与交通部应与美国保险业合作，共同解决该问题。

加布里埃尔森指出，军用卡车驾驶经验并不总能得到保险机构的认可。“所以让他们参与卡车的运输实际上可能是使他们保持军人使命感的一个基础。”

ACSCC上周四还向美国商务部部长雷蒙多建议，敦促国会为美国卡车底盘制造商提供每底盘1,000 美元的基准投资税收抵免或退税，以刺激美国卡车底盘产量的增加。他们还说：“应该考虑在制造过程中使用辐射轮胎、LED 灯和定位装置。”

该建议还包括向任何在美国建立新生产基地并承诺每年生产商定的最少集装箱底盘数量的美国卡车底盘制造商提供一次性资助。ACSCC 进一步建议美国暂停对中国制造的底盘征收两年的反补贴税，作为解决底盘短缺问题的又一举措。

该小组的其他建议包括在主要集装箱港口建立一个短期的公私供应链“拥堵危机协作小组”，利用所有可用的行业和政府资源加快港口和最终用户之间的集装箱运输速度。

该小组还建议该部门与其他联邦机构合作，激励各大美国港口、货运公司、铁路和托运人安装信息共享技术和货物位置数据，以帮助每个供应链环节改善整个港口供应链中的货物运输。