拜登下令，美国洛杉矶/长滩港积压船舶能很快被清理吗？

24/7工作的洛杉矶港清理船舶的速度能有多快？

信德海事网 马琳

信德海事网曾报道《洛杉矶港拒绝 24 小时运营策略》，那时9月末洛杉矶港的总负责人表示，由于运输链其他环节没有采用24小时工作制，因此港口不会考虑加班。现在由于拜登的强制政策，洛杉矶港和长滩港全部将改为 24/7 全天候运营，但正式实施“加班”策略之前，跟港口有关的供应链的各个环节之间还需做好协调。面对海量的集装箱，运营时间的改变给这个美国第二大港口带来了前所未有的挑战。

未来三天内，将有 25 艘装满来自亚洲的集装箱船计划在洛杉矶港停泊，所以加班的效果很快就会揭晓。

洛杉矶港在 24/7 运营计划中采用了一个新策略，该港不再使用“拉式系统”，即等待货主准备好后取货，而是使用“推式系统”，获得货主尽快取走他们的集装箱的承诺。

洛杉矶港执行董事 Gene Seroka 在本周四的新闻发布会上表示：“与此同时，港口还会要求班轮公司的出口箱量和返还的空集装箱量相同，以向卡车司机保证往返作业的经济性，并减少进出闸口的时间。实际上，如果我们的推式策略成功，就像给铁路运输的合作伙伴展示的那样，我们的码头就有更多空间，从而大大减少船舶靠港时间。”

洛杉矶港本周四在港逗留的船舶数量为 62 艘，上个月为 73 艘，创下历史新高。Seroka 没有预测何时会减少到正常数量。不过，他指出，感恩节之后进口量可能会趋于平稳，给减少港口的积压提供了机会。

他说：“大多数零售商表示，在虎年春节之后， 2022 年第二季度的重点将是在商店和分销点补充库存。作为港口，我们有责任挤出每一分钟和每一小时的生产力，卡车和铁路运出的货物越快，就会有更多的空间让下一艘船进港。我们的目标仍然是每天减少在港停泊的集装箱船数量。”

卡车司机不看好该策略

洛杉矶港附近大约有18,000 名卡车司机工作。在他们当中，许多人不相信港口 24/7 推式策略能改变当前拥堵的现状。美国的港口货运协会表示，缓解拥堵和减少船舶的积压不能仅仅通过24/7 全天候运营来实现。

该协会在本周三的一份声明中表示：“由于港口的预约要求过于严格，导致装载着数千个空集装箱的底盘车无法及时进入港口。而如果卡车司机无法预约退回一个空集装箱（进港卸掉空箱），他们就无法腾出拖车将进口箱移出码头，那他们对进口箱的预约又能有什么作用呢。此外，如果卡车司机在第二班次的后半段的技术水平不能与其他时间段相同，废掉的预约量同样一大堆。”

独立司机协会的CEO托德·斯宾塞表示，卡车司机实际上已经在昼夜不停地工作了，“但由于受到他们无法控制的因素的限制，例如过长的等待时间和缺乏现成的安全停车位等，他们的效率不高。”

“如果政府希望实施任何重要的供应链解决方案，这些问题最终必须得到解决。当司机的大部分时间都用来等待时，想让24/7 的时间表带来根本性的效果，这个想法根本不现实。”

进出口量比“巨高”

Seroka 说，尽管等待进入港口的进口船舶在港外积压，但洛杉矶港9月份取得了 114 年间最好的业绩。在高消费需求的推动下，集装箱总处理量约为 90万标准箱。

然而，与此同时，该港口的出口创下历史新低，降至 7.6万标准箱，同比下降 42%，为 2002 年以来的最低水平，进出口比率达到该港有史以来的最大值。

Seroka 说“这显然非常令人担忧，我们已经在联邦州和地方层面讨论过这个问题，我们必须制定政策和激励措施，让我们的美国出口商能运出去货。”

美国大型零售商全力支持该计划

作为拜登供应链中断特别工作组的港口特使，John Porcari 正在协调向 24/7 运营的转变，他说，让全美主要的零售商承诺至少在接下来的 90 天内24/7 运营可将港口的效率提高一半。他相信这是“全美国”的一个机会。

沃尔玛等大型零售商、联邦快递和 UPS 均已制定详细计划，扩大在洛杉矶和长滩港口的集装箱业务。

白宫方面表示：“在非高峰时间运送货物有助于更快地将货物运出港口。例如，在洛杉矶港，夜间货物的移动速度比白天快 25%。这就可以通过减少白天的拥堵来帮助释放系统其余部分的容量，包括高速公路、铁路和仓库。”

据白宫称，美国最大的零售商沃尔玛（纽约证券交易所代码：WMT）已承诺“显着”增加其在港口的夜间营业时间，并预计未来几周吞吐量可能增加 50%。家得宝（纽约证券交易所代码：HD）承诺每周通过港口运送多达 10% 的额外集装箱。白宫表示，Target 已经在晚上通过港口运送了一半的集装箱，在接下来的 90 天内将增加 10%。UPS则承诺增加 24/7 全天候运营的使用并加强与港口的数据共享，多运输20% 的集装箱。联邦快递承诺，将夜间营业时间的增加与卡车运输和铁路使用的变化相结合，从而增加集装箱运输数量。白宫表示：“一旦这些变化到位，他们可以将夜间运出港口的货物量增加一倍。”三星承诺在接下来的 90 天内通过 24/7 全天候运营将近 60% 的集装箱运出这些港口。

据白宫称，洛杉矶港和长滩港在这种策略下每周可增加 3,500 个集装箱的夜间运输。去年，这两个港口每周平均处理大约 30万个进出口箱。洛杉矶港的 “加班”意味着洛杉矶港将货物运出码头和在高速公路上的时间几乎增加了一倍。”

此外，美国国际码头和仓库联盟也表示其成员愿意加班。

Porcari 在新闻发布会上说：“反思过去几周的表现，很明显，作为一个国家，我们的供应链必须转向 24/7 全天候，洛杉矶和长滩的港口已经达到极限，货主们也在想尽办法解决问题，所以现在是时候为其余部分注入活力了。”

他说，实现这一目标的关键之一是安全的数据共享，但迄今为止，该行业还没有做到这一点。

Porcari 说：“在与整个供应链的 CEO 私下讨论时，他们都认为我们需要更好、更透明的全国数据，谁都无法解决无法衡量的问题，所以我们需要朝着这个方向前进。我们一定能拥有一套透明、实时的数据和保护专有数据的开放架构系统。”