澳大利亚开始对航运公司+港口运营商进行反垄断调查

美国之后，澳大利亚政府开始也调查集运业了

信德海事 苏婉

在全球供应链最混乱的一年，受到监管机构审查的不仅仅是集装箱班轮公司。在澳大利亚，澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)正在调查港口运营商是否有价格欺诈行为。

澳大利亚先调查港口运营商，然后是承运人定价问题

澳大利亚联邦政府已经不断飙升的集装箱运输成本展开了调查，金融观察人士称，高运价对澳大利亚经济造成了通胀压力。

澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)周一表示，该机构目前正在调查港口经营者可能存在的反竞争行为是否导致价格的大幅上涨。ACCC在处理反竞争航运行为方面有着悠久的历史，尤其是在汽车运输领域。在此之前的今年早些时候，美国也对集装箱运费飙升展开了类似调查。

澳大利亚竞争监管机构Rod Sims对当地媒体表示，调查最初将集中在集装箱的陆上处理过程是否有违反了竞争法的行为，此后还将关注更广泛的航运和运费问题。

克莱德律师事务所驻悉尼合伙人Nic van der Reyden表示，这项调查是在澳大利亚零售商协会(Australian Retailers Association)和代表进出口商的货运与贸易联盟(Freight and Trade Alliance)等行业组织积极游说下发起的。

不仅仅是运费上涨了，码头处理成本也成倍增加。

澳大利亚集装箱运输联盟(Australian Container TransportAlliance)表示，过去四年里，新南威尔士州港口装卸和进口一个集装箱的平均费用增长了5倍，从2017年的每集装箱近25澳元(18.4美元)增至目前的125澳元。

货运和贸易联盟负责人Paul Zalai 称：“装卸费用每年对进出口商的影响达数亿美元。“

澳大利亚私有化港口的承租者和码头运营商长期以来一直否认他们在抬高价格。Reyden说:“他们给出的解释，即是因为租金和劳动力成本增加而带来了成本的上升，这是有道理可以相信的。但这些解释很难使进口商信服，因为他们正不断受到新的附加费和运价上调的打击。“

很多声音认为班轮公司和码头运营商是清白的

Reyden还说，他丝毫不怀疑最近价格攀升是故意串通或操纵的结果。因为有很多例子表明，在澳大利亚这样做的公司会面对什么，所以企业应该知道如何谨慎行事，”。

Reyden表示，整个集装箱行业的成本增加，更有可能是由于高租船费、新造船成本增加、供应链瓶颈以及在大流行情况下运营码头涉及的额外成本带来的。

ACCC预计将于11月发布其报告。该组织此前曾表示，如果有公司被发现违反澳大利亚反竞争法，那么将立刻进行起诉。

NYK、K-Line和Wallenius Wilhelmsen近年来都因在澳大利亚涉嫌不正当竞争而被处以高额罚款

澳大利亚船东游说集团首席执行官Melwyn Noronha说：“我们欢迎调查，因为它将证明目前的问题是由正常的市场机制和供应链的瓶颈造成的。”

澳大利亚航运公司表示:“据我们所知和所相信的，每一家远洋班轮公司都是按照自由市场原则，独立做出商业决定的。澳大利亚航运公司承认，最近几个月集装箱运输成本有所上升。这种增长是源于正常的、人们很好理解的市场机制，但是还有其他与供应链相关的问题需要研究。”

其他国家也对此十分重视

在塔斯曼海，不断飙升的运费阻碍了新西兰的出口，要求政府干预和支持当地船队的呼声越来越高。

最近，包括中国、美国、越南和韩国在内的许多国家都对高昂的集装箱运价状况展开了重大调查，印度消费者监管机构最近也受到了调查的压力。