日前，市场研究机构埃信华迈（IHS Markit）发布最新研究报告称，在对抗气候变化的大潮下，近年来，全球海上风电度电成本大幅下降，预计到2030年，全球每年新增海上风电装机容量将在当前基础上翻5倍左右。然而，全球海上工程施工能力并未跟上海上风电快速发展的脚步，海上风电安装船短缺的问题正持续困扰全球海上风电业。
（文丨本报记者 李丽旻）
安装船短缺问题日益加剧
埃信华迈首席分析师Andrie Utkin在一份总结报告中指出，海上风机技术持续发展革新，不仅本身尺寸不断增加，单机发电容量也在不断增长，技术的进步让海上风电度电成本不断下降，海上风电潜力也吸引了全球各国的目光。
清洁能源发展前景固然可喜，但也为配套行业带来了新的挑战。Andrie Utkin表示，随着海上风电场逐步走向深海、远海，海上工程的物流、运输以及安装过程都变得越来越复杂，适应更大风机、技术更加精巧的海上安装船舶需求也逐步提升。
然而，全球船舶业的发展现状目前尚无法达到要求。报告数据显示，目前全球总计约有50艘可用的海上风电安装船，其中大部分在欧洲北海、中国的部分区域作业，难以满足全球各国需求。同时，报告认为，现存的海上风电安装船中，大多数安装船的型号已相对老旧或已“跟不上潮流”。
根据目前各大船企披露的信息，到2023年，全球预计将新增6个超大型重型风机吊装船，但埃信华迈指出，新增船舶的数量实际上仍难以匹配各国海上风电项目的需求，到2026-2027年，全球范围内海上风电安装船短缺问题预计将更加严重。
事实上，海上船舶跟不上海上风电发展的“矛盾”已存在多年。但业界普遍认为，随着各国应对气候变化的行动越来越积极，海上施工船舶业的变革更“迫在眉睫”。国际能源署（IEA）的最新数据显示，2020年，全球可再生能源的装机增速已达到近20年来最快的水平，其中，全球新增风电装机总量达到了114吉瓦。在此情况下，海上风电安装船短缺的现象已愈加凸显。
区域保护导致雪上加霜
值得注意的是，埃信华迈在报告中提醒称，当前不仅存在海上风电安装船数量不足的问题，海上风电安装船分布不均带来的成本风险更是需要行业警惕。
报告分析认为，美国、日本等多个国家仍对本土海运工业有一定的保护措施，这类政策明确对外国船只进行了限制，这很可能导致上述国家的海上风电安装成本有所增加，对于部分亚太地区国家以及美国来说，正处于新兴发展阶段的海上风电行业将受到很大的影响。
以美国为例，今年初，美国公布了其有史以来最大的海上风电装机计划——2030年前完成30吉瓦的海上风电装机，但美国的“琼斯法案”却要求外国船只不得在美国本土港口装卸货物。多家行业机构分析认为，目前美国尚没有大规模安装12兆瓦以上海上风机的施工能力，到2023年美国才会有唯一一艘海上重型安装船投产，这一现状对美国实现海上风电装机目标而言十分不利。如果要大规模发展海上风电，在“琼斯法案”的限制下，外国海上风电安装船不得不将货物装卸给相对小型的美国本土船只，美国海上风电的安装作业将变得更为复杂。要达成装机目标，美国要么放宽外国船只海运限制，要么尽快布局建造新的海上风电安装船。
投资不足限制产能
报告同时指出，未来10年里，海上风机的单机容量预计将持续增长，但目前全球尚没有能满足更大容量海上风机的安装船。埃信华迈清洁能源技术部在一份公告中指出：“目前，全球海上风电安装船尚无法安装最新问世的15兆瓦及以上的大容量海上风机，但这类大型海上风机预计将在未来3年内席卷全球海上风电市场。”
对此，埃信华迈预测称，要满足未来几年的海上风电需求，全球至少需要在当前基础上新增4艘超大型、重型海上风机吊装船，而这一领域的总投资预计需要达到20亿美元左右。
根据埃信华迈的报告，当前全球总计有7家公司宣布了最新的海上风电安装船建造计划，一旦建成，全球将新增16艘海上风电安装船，但这些海上风电安装船的建造计划目前都处于前期规划阶段，尚没有得到最终投资决定。
Andrie Utkin表示，海上风电安装船领域投资紧缺的局面，一定程度上也是海上风机技术发展过快造成的。“投资商对新建海上风电安装船的可用寿命有所担忧，因此投资意愿普遍不高。随着未来各国海上风电市场走向成熟，商业化项目越来越多，投资者也将更加愿意对这一领域增加资金。”同时，也有业内人士分析认为，随着全球海上风机尺寸、技术发展更加稳定，与之相配套的海上风电安装船领域的投融资也有望变得更加标准化。
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