集装箱拥堵，烟花在港外等了60天，美国国庆表演恐泡汤

美国烟花协会：危险！国庆节的烟花在港口外等了60天啦

信德海事网 马琳

由于美国的集装箱港口拥堵严重，烟花经销商特别警告：七月四日的国庆节可能不能再次见证大家一起放烟花、火箭、鞭炮和罗马烛光这共同庆祝的场景了。

美国烟花协会本周三要求美国交通部长Pete Buttigieg进行干预，将运输系统恢复到疫情之前的水平。它写道：“如果在接下来的几周内不这样做，今年就不会有美国烟花展。”

信中说，在中国生产的烟花占美国总烟花用量的90%，现在的运输时间已经翻了一番，达到了60天，不仅如此，集装箱运输价格爆炸式增长，通过南加州的港口要花上近三周的时间。

“这些障碍和挑战使我们已经没有能力向季节性的小业主提供商品。”

美国港口拥堵情况

目前尚不清楚Buttigieg可以利用哪些手段来解决这种情况。不过航运分析师表示，美国交通运输部在港口拥堵中主要能发挥的作用就只有为现代化建设基础设施拨款。不过这是一个长期的解决方案。

去年，新冠肺炎疫情引发了电商订单潮，所以各大公司急于补充因美国本土制造业停工而耗尽的库存。现在货运量已经完全超过航运公司的运力，承运人不是不愿意而是不能够部署更多的船只。大量的货物和疫情暴发使港口的码头工人短缺，船舶只好在南加州港的泊位上等待。

美国农业运输联盟执行董事Peter Friedmann表示，承运人最近将美国西海岸和东海岸的东向即期运费提高到了每40英尺集装箱10,000至12,000美元之间。2月底到洛杉矶/长滩港的运费（包括附加费）中每个FEU超过5,000美元。虽然本月线上订舱平台显示该价格略有下降，不如在过去的一周中，价格下跌了5％，至每FEU 4,300美元，但对于托运人而言，运输成本仍比一年前高出225％。中国-美国东海岸的运价约为每FEU 5,700美元，是去年的两倍多。

科罗拉多州立大学助理教授Zac Rogers表示：“承运人就是想用一半的服务赚取托运人两倍的价格。”

Friedmann建议，DOT分支机构，包括联邦汽车运输安全管理局和联邦高速公路管理局，可以通过采用加拿大、俄勒冈州、华盛顿州和其他州已经实行多年的卡车重量标准来提供帮助。美国对越野商用车的总车重限制为80,000磅，但一些州允许使用三重车轴以使道路上的磨损最小化，从而能使卡车限重提高到105,000磅。这能够减少进入码头的卡车数量，从而缓解交通拥堵。

他说：“加利福尼亚州迫切需要这样做。加利福尼亚州拒绝采用这些重量标准使其门户港口的交通拥堵状况加剧。”通常此类规则的更改必须经过漫长的程序，并要征询公众意见，但Friedmann表示，交通运输部应该有机会探讨是否能够采取紧急措施。

美国农业运输联盟是上个月写给总统拜登和Buttigieg的73个组织之一。为了防止损害农业部门的出口，他们要求联邦政府制止航运公司拒绝向美国腹地供应集装箱的做法。航运公司正在迅速将空箱运回亚洲，以便向美国装载更高价值的进口货物。

托运人也抱怨说，在运输时间可靠性如此差的条件下，承运人收取高昂的运价十分不公平，码头运营商在增加货物在港逗留时间的情况下，还要向客户收取集装箱装卸费等各种费用同样让人难以接受。

本月初，美国众议院的运输和基础设施委员会也向美国联邦海事委员会施压。他们要求美国联邦海事委员会调查航运公司和码头经营者是否因涉嫌合伙降低对美国出口商的服务水平而违反法律。

俄勒冈州州长Peter DeFazio和密苏里州高级议员Sam Graves也表示，航运公司优先考虑进口高价值的外国商品，而不考虑美国农产品的出口是不对的。他们呼吁美国联邦海事委员会调查，集运公司在集装箱滞期费的收取上是否遵守了美国联邦海事委员会的2020年规则，在拒绝将集装箱出口至内陆上是否违反了《运输法》关于禁止在装卸、接收和存储费用上有不合理的做法和程序的条款。

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