进口量已超去年 为何澳仍焦虑煤炭货船“滞留中国”

今年10月份以来，有关中国对澳煤进口采取限制措施的报道就不曾断过，不论是澳大利亚各方还是西方媒体均对此发表了种种言论。 

当地时间11月26日，澳大利亚总理莫里森接受媒体采访时有采访者提问称，“我们有53艘船，价值7亿美元的煤炭被阻挡在中国之外。我们要怎么处理这件事？” 

莫里森表示：“我们会继续逐步解决那些问题。我已经说得很清楚了，澳大利亚会决定我们自己的政策并（捍卫）我们的国家利益，不受任何人的影响，我们显然会继续这样做，但我们将在尊重中国政府的情况下解决这些问题，就像我们正在做的那样……” 

采访者进一步追问称，这些船只上大约有1000人左右，澳政府正在采取哪些行动以帮助他们呢？对此，莫里森回答称，“这不是简单的问题”，需要中澳双方一同努力争取最好结果。 

中国外交部发言人赵立坚11月25日主持记者会时彭博社记者提问到：根据彭博社和有关公司的数据分析显示，大约50多艘装载澳大利亚煤炭的船只在中国的港口滞留，等待卸货。中方对此有何评论？这些船只为何无法卸货？为何无法转移驶向其他港口？

赵立坚答道：“我和我的同事已经多次回答了有关问题。近年来，中国海关对进口煤炭的安全质量进行风险监测和分析，发现进口煤炭环保不合格情况较多。中方依法依规加强对进口煤炭的质量安全检验和环保项目检测，以更好地保护中国企业的合法权益和环境安全。至于你提到的具体问题，请你向主管部门了解。”

英国《卫报》25日报道称，在中国北方的曹妃甸港和京唐港外，数十艘澳大利亚运煤船已经等待卸货达数月之久，在所有港外待卸货的轮船中，澳大利亚的运煤船已经几乎占到九成。

而早在9月底就有不少外媒针对中国对澳煤的限制进口举措纷纷进行了带有炒作之嫌的报道。但事实上，今年前10月累计进口的澳煤已经超过了2019年全年进口的澳煤总量。

海关数据显示，2020年前10月，累计进口澳煤7743万吨，较2019年全年的进口量增加47万吨，较去年同期增加539万吨，增长7.49%。

而这一情况产生的大背景则是，2020年1-10月份，全国共进口煤炭25315.5万吨，同比下降8.3%。

在总进口量下降的情况下，主要来源国中，澳大利亚进口量超过了去年，其他国家，如印尼、蒙古等均同比下降，仅俄罗斯同比增加38万吨，更别说超去年总量了。

上述情况从占比上就能很直观的看出来了。今年前10月，澳煤进口量占比较去年全年扩大5个百分点至31%，而印尼煤和蒙古煤占比均有所收窄，俄罗斯占比扩大1个百分点。

而外媒尤其是澳媒的大肆宣扬不外乎意在“全球最大煤炭进口国”这块大蛋糕。公开数据显示，自2008年以后中国一直蝉联着全球最大煤炭进口国的桂冠。2019年中国煤炭进口达到了近3亿吨，庞大的市场容量一直是澳大利亚、蒙古国、印度尼西亚、俄罗斯等产煤大国争相输入的目的地。

澳大利亚是全球最大煤炭出口国，煤炭也是该国排在铁矿石之后的最二大出口商品，占据其商品总出口额的15%。中国是澳大利亚第一大煤炭出口对象国，且出口量远远超出排名第二的国家。根据澳大利亚工业部门的数据，中国是澳大利亚冶金煤的最大消费国，占出口量的近四分之一。我国也是澳大利亚火电煤出口的第二大国，仅次于日本。

显然中国市场对于澳大利亚来说是无可替代。2019年中澳的煤炭交易贸易总额达到了945亿人民币，一旦中方停止进口，澳大利亚短期内将面临巨大损失，而且要想在中国之外找到新的、优质的大买家难度是比较大的。

但停止进口澳煤对于中国来说不是无可替代的。虽然蒙煤在品质以及销售区域上会弱于澳煤，不能完全替代澳煤，但缓解部分区域焦煤供给是完全没有问题的。而且，中国进口炼焦煤占比并不大，2019年中国共进口炼焦煤7466万吨，占比不到12%，其中澳煤3094万吨，蒙煤3377万吨，各占比41.4%和45.2%。所以进口市场的影响有限。

其实，不只澳方，公开报道显示，几个煤炭出口大国正在强化对中国市场的争夺。据俄罗斯卫星通讯社上周报道称，俄罗斯能源部表示，2020年上半年，俄罗斯对华煤炭出口量同比增长10%，达到1625万吨。据中国煤炭资源网数据显示，蒙古国煤炭在今年9月的出口量达到465万吨，环比增长17.2%，其中对华出口的煤炭占了近96%。再加上一条预计明年完工的铁路，蒙古国煤炭对华输出的速度也将会进一步加快。

澳大利亚总理莫里森表示，“我们想要与中国和谐共处，建立积极的关系。他们是我们最大的贸易伙伴。”莫里森表示，他已指派“最得力”人手设法打破对华煤炭出口僵局。莫里森说，“我们将与中国政府协力处理此事，尽我们所能使其有个最好的结果。”

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