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拜登当选是否会对欧佩克减产造成压力?

路透社伦敦、迪拜报道:欧佩克消息人士透露,随着美国大选中乔·拜登(Joe Biden)的当选,欧佩克主要成员国开始担忧“欧佩克+”这一联盟中是否会重新面临压力,并且可能会怀念特朗普当政的时期。特朗普曾抨击欧佩克,但最终协助实现了创纪录的石油减产幅度。

拜登上台后,美国与欧佩克三个成员国(即欧佩克领导者沙特阿拉伯、受制裁国家伊朗和委内瑞拉)以及与非欧佩克主要产油国俄罗斯之间的外交关系恐有变化。俄罗斯与欧佩克联合推进石油减产,其联盟称为“欧佩克+”。

美国对伊朗和委内瑞拉施加了严厉的制裁,从而使数百万桶的石油日产能无法进入市场。如果拜登政府今后几年放松对这两个国家的制裁,则其增产幅度可能会加剧欧佩克实现供需平衡的难度。

拜登曾表示,比起特朗普政府的单边制裁政策,他更倾向于多边外交,但这可能并不意味着制裁在短时间内会放松。拜登在竞选中表示,他将重回伊朗2015年核协议,前提是伊朗政府能够遵守这一协议。

特朗普于2018年退出伊朗核协议,并对伊朗石油的出口重新施加制裁。一些欧佩克成员国担心,一旦伊朗石油产量复苏,而其他地区石油产量持续,将加剧市场的供应过剩,并担心莫斯科是否会继续参与“欧佩克+”。

在美国选举结果公布前,一位欧佩克消息人士表示:“美国可能将重新评估对伊制裁,随后伊朗将重返市场,并引发供应过剩,当前的减产协议将面临风险。”

这名消息人士还表示:“考虑到当初是特朗普敦促莫斯科加入‘欧佩克+’,因此,俄罗斯也存在离开减产协议的风险,这将意味着减产协议的分崩离析。“

全球威胁

拜登将俄罗斯列为美国在全球所面临的最严重的威胁。在竞选期间,他还承诺重新评估与沙特阿拉伯的关系。

今年4月,面对新冠肺炎疫情对市场的严重冲击,特朗普参与了减产谈判并达成协议,欧佩克和沙特阿拉伯与以俄罗斯为首的非欧佩克产油国合作,同意削减原油供应,减产幅度创历史纪录。

特朗普向沙特阿拉伯和俄罗斯施加政治压力,要求两国结束价格战。在这场价格战中,沙特与俄罗斯计划提高产量,而疫情的爆发导致了旅行限制,进而冲击了燃料需求。

在这份全球减产协议中,每天减少约2000万桶(约为20%)的石油供应。仅“欧佩克+”就协议减产970万桶/天。

特朗普此举的目的是在大选临近之际提高全球油价,防止美国能源行业破产和数十万人失业。

特朗普一直是石油和天然气行业的支持者,他撤销了阻碍油气业发展的环境法规,并拒绝了排放导致全球变暖的主流科学观点。

在上任初期,他曾批评欧佩克推高价格,并敦促成员国增产。当时,一份名为“NOPEC”(反欧佩克)的美国法案首次被提出,尽管获得了一些支持,但并没有立法。

一名来自美国盟友的欧佩克成员国消息人士透露:“特朗普现在的态度发生了历史性的大转折,现在成为了欧佩克的朋友。从‘NOPEC’到《Art of the Deal》这本出版于1987年的特朗普自传都可以体现出来。”

重大影响特朗普与欧佩克最大产油国沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼联系密切,后者依靠美国提供武器和保护以抵御伊朗等地区对手。

自2017年以来,“欧佩克+”联盟一直是市场上油价的支撑,任何威胁到该联盟未来的动态都可能削弱市场,对欧佩克和其他产油国、政府和贸易商产生重大影响。

与美国历任总统相比,特朗普与欧佩克接触更加积极,经常在推特上对欧佩克的生产决定和油价走势进行评论。外界认为,拜登更有可能与欧佩克保持一定距离。

阿尔及利亚石油部长、前欧佩克主席Chakib Khelil表示:“我认为,拜登将更多地依赖顾问的专业建议,不会像今天特朗普那样事无巨细。” 

他补充道:“拜登与普京的关系将不会像特朗普与普京的关系看上去那样融洽。” 

不过,虽然拜登在竞选时对美国与沙特的关系发表了评论,但外界认为,两国之间关系彻底重启的可能性不大。海湾地区的消息人士和外交官员告诉路透社,拜登的胜利不会对两国长达数十年的联盟关系产生颠覆性的影响。

一位熟悉伊朗石油问题的消息人士对拜登获胜表示欢迎,但表示他认为对伊制裁将不会迅速解除。这将使“欧佩克+”成员国有足够的时间调整协议,为伊朗石油的增产做好准备。他指出:“即使伊朗解除制裁,由于技术问题,其石油出口要恢复到制裁前水平也需要两到四个月的时间。因此,‘欧佩克+‘有足够的时间来决定新的产量上限。”

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