印尼寻求增加对越煤炭出口 越南会否买账？

随着印度煤炭需求放缓，进口量下降，加之印尼对中国的出口增长放缓，该国正寻求其他买家，致力于实现煤炭出口多样化。

印尼是全球最大的动力煤出口国，而印度是印尼煤最大的出口目的地。数据显示，受新冠肺炎疫情影响，今年1-5月份，印尼动力煤出口量同比下降了8%。

由于疫情影响电力需求疲软，今年前5个月印尼向印度出口量大降35%，向中国煤炭出口增长31%，而向越南出口量同比增长44%，达到890万吨，占越南煤炭进口总量的近14%。

与此同时，印尼煤炭矿业协会（ICMA）曾表示，因疫情导致全球经济下滑，煤炭需求疲软、煤价下跌，印尼煤企计划在原先产量目标5.95亿吨的基础上削减1.15亿吨。而印尼能矿部也表示，受需求疲软影响，2020年，印尼煤炭出口量将下降近5%至4.35亿吨。

为弥补出口不足、应对全球清洁能源转型对煤炭带来的压力，印尼政府正计划通过外交渠道增加对其他新兴经济体的煤炭出口，包括越南、巴基斯坦和孟加拉国。有专家曾表示，尽管越南动力煤需求增速可能不及中国和印度等传统需求国，但该国正在逐渐成为主要需求市场。

“在这种情况下，我们需要保证对非传统市场的煤炭供应，以支撑未来出口增长。”印尼煤炭矿业协会主席亨德拉•西纳迪尔（Hendra Sinadia）表示。“印尼在地理位置上占据优势，并且我们生产的煤炭质量也符合越南的需求。”

不过，对于越南这个煤炭行业的新兴市场，未来需求潜力如何？印尼欲增加对越南的煤炭出口，该国又是否能够吸收这一增加的煤炭供应？ 

众所周知，越南是传统的煤炭出口国，为满足国内电力行业不断增长的需求，大约5年前，越南开始由煤炭净出口国转变为净进口国，尽管越南政府致力于减少煤炭使用、促进可再生能源发展，但该国电力行业对进口煤的依赖程度却不断升高。 

不过，近年来全球范围内应对气候变暖、淘汰化石燃料的呼声越来越强烈。越南政府也就煤炭对未来经济发展的推动作用感到担忧。

澳大利亚追踪化石燃料投资组织Market Forces曾发布一份报告显示，截止2019年8月，越南在建或计划建设的68个燃煤发电项目中，有57%已遭到推迟，其中一个原因是受到当地社区的反对以及面临环保问题。

近日，越南能源研究所公布了第八次电力行业发展规划（PDP8），其中明确指出未来越南将大力发展可再生能源和天然气，未来10年将减少近一半的燃煤发电能力，同时增加其他更清洁能源在电力结构中的占比。同时取消7个拟建煤电项目，并将6个煤电项目推迟至2030年或2035年之后。

据悉，这13个取消或推迟的煤电项目总装机为1.71万兆瓦，几乎与现有煤电装机1.89万兆瓦相当。预计到2030年，风能和太阳能将成为越南最主要的能源来源，到时新建风电和太阳能装机将达到2万兆，到2050年将超10万兆瓦。

不过，作为廉价的电力来源，寻找替代能源并非易事，因此能源研究所预计未来几十年内煤电仍将是越南主要的电力来源。

7月中旬，越南从美国进口了首批煤炭，并表示未来将陆续增加从美国进口煤。另外，作为越南另一大主要煤炭供应国，澳大利亚也致力于增加煤炭出口，不断挤占印尼煤在越南的市场。因此未来越南对印尼煤的需求如何发展，受到多重供需因素影响。

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