IMF：全球原油需求将在20年内达峰

2020-02-17 13:04来源： 国际能源参考

国际货币基金组织（IMF）日前发布报告称，全球原油市场正在经历快速变革，未来几十年内全球原油需求增速将快速放缓，预计将于2040年左右或更早到达顶峰，这一趋势或将会对中东地区产油国经济造成一定的负面影响。

能效提升、环保需求削弱原油需求

报告认为，技术进步让全球原油供给越来越充足，但出于对环境的担忧，各国也在逐步摆脱对石油的依赖。为此，在未来20年里，全球原油需求的增长速率将大幅降低，并将逐步降为零。

IMF认为，全球经济发展以及人口扩张将给原油市场带来利好，但长期以来全球社会能效得到了提升，石油替代品也不断出现，这些因素一定程度上削弱了各国原油需求的增长。报告指出，即使考虑到人口增长及收入等利好因素，全球油市的增长已经显露出了持续性减缓趋势，预计到2041年左右，全球原油需求将达到1.15亿桶/天的峰值。

报告指出，在未来的数年里，这一趋势将更加明显地显露出来。全球原油需求增长幅度将逐步减缓，到2040年左右，全球原油需求甚至可能开始出现下滑。分析认为，如果全球各国采取了更为严格的环保措施，能效也得到了大幅提升，全球原油需求峰值或将更早出现。

同时，IMF在报告中指出，未来数十年内，全球天然气需求将保持良好的增长势头，但受到环保因素的影响，天然气需求增长也将有所放缓。

与IMF观点类似，国际能源署（IEA）石油部门负责人Neil Atkinson此前在接受CNBC采访时也表示，多年以来人口增长是石油需求的主要驱动力，全球石油需求很可能在21世纪30年代达到峰值。

Neil Atkinson认为，如果采取更加正常的方式，实施有限的环保政策，那么石油需求将会持续增长，但如果全球严格地执行环保政策，那么石油需求峰值可能会在本世纪20年代末或本世纪30年代出现。“就目前所知的情况来看，石油需求达到顶峰并不意味着石油需求将出现骤跌，全球范围内航运、航空以及货运等领域仍难以找到合适的石油替代品。这些领域仍将驱动全球石油需求。”他说。

或打击中东产油国经济

尽管在未来数十年里全球经济仍依赖于石油，但在IMF看来，全球石油需求增长的放缓或将“严重”打击中东地区产油国的经济。IMF报告指出，随着全球原油新增需求快速下降，未来15年内全球原油需求的变化将会对原油出口国带来“巨大”影响，海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）成员国财富可能存在“耗尽”的风险。

据了解，GCC成员国包括巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特、阿联酋等，各国原油储量占全球总量的44%左右，天然气储量占全球总量的15%。多年以来，这几个国家积累了超过2万亿美元的财富。IMF认为，在全球石油需求达到峰值的场景中，油价设定于55美元/桶，如果按照目前各国的经济结构及发展趋势，到2034年，随着全球原油需求不再增长，部分国家财富可能会完全“消失”，全球能效的快速提升以及碳税政策的引入或将加快这一进程。

IMF报告指出，中东地区产油国的国家财富主要依赖于原油出口，金融状况比较脆弱的国家将更加紧迫地需要改革。如果这些国家没有采取相应改革措施，或改革过于缓慢，以石油为主要财政收入来源的国家可能会陷入危机。

原油出口国寻求多元化经济

对于GCC成员国可能出现的“国家财富危机”，IMF在报告中提出了三条建议，其中包括增加非石油领域的国家财政收入，鼓励各国精简政府机构，同时重新评估国家的储蓄方式。

数据显示，GCC成员国政府财富来源中，碳氢化合物领域财政收入占比远高于非碳氢化合物领域收入，同时也远高于全球平均水平。因此，IMF认为，即使完全替代石油活动带来的收入，GCC各成员国财政收入也将面临减少的压力。

同时，IMF在报告中指出，与国际水准相比，GCC各成员国公共部门工资水平较高，各国可能需要精简政府机构，以增加公共财政收入。另外，IMF鼓励各国促进私营企业发展，以进一步寻求财政收入的多元化。

据标普全球普氏报道，部分海湾地区国家已开始实施改革，包括开始征收增值税以及消费税等，以扩大政府收入，降低对石油财政收入的依赖。同时，部分国家也在出售国家资产，并将获得的资金重新投资进入国家经济领域，GCC各成员国政府也计划从地方和国际债券市场引入更多资金。不过，IMF在报告中担忧，海湾地区这些国家的措施可能仍然不足以应对可能到来的市场变革。

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