欧洲团体“上书”欧盟要求对造船“国家补贴”行为采取单边行动

近日，欧洲一个名为Sea Europe的船厂和设备协会上书欧盟呼吁采取单边措施，促进打造造船业的公平竞争环境。更直观点讲，该团体呼吁对欧盟以外的造船厂获得的国家补贴进行干预。

据了解，SEA Europe自我介绍到，该协会几乎代表了在欧洲16个国家100%的造船业，包括商用和军用两个方面的所有类型的船舶和浮式结构的生产、维护、修理和改造，以及包括与各种海上系统、设备材料和服务的生产商的整个供应链产业。

Sea Europe表示，需要一个国际机构来确保全球造船业的公平竞争。该协会还呼吁欧盟在保护本国造船企业免受竞争对手侵害方面做得更好。

Sea Europe在发布这一上书声明之前，经合组织(OECD)暂停了一项始于2016年的旨在为造船企业提供一个公平的竞争环境的文书的讨论。

SEA Europe称，2016年，其主动推动重启经合组织(OECD)谈判，原因是全球造船市场供需严重失衡，而扭曲市场的支持措施和做法阻碍了市场恢复到更健康的水平，进而加剧了这种失衡。

SEA Europe建议到，由于造船行业以及市场的特性，世界贸易组织WTO规则手册中没有任何对造船业的贸易保护措施，因此欧盟应该认识到建立全球造船行业规则的重要性。

该协会称，此外，对于欧盟造船业而言，既没有阻止不公平行为的有效法律工具，也没有应对不公平外国竞争的有效法规办法。

据Sea Europe称，韩国阻止了这一将为该行业带来更公平的竞争机制的建立。“韩国不愿就任何有效的国际解决办法进行有意义的讨论。”

据称，近年来，韩国政府在造船产业上投入了数十亿美元。尤其是在2016年前后，新船订单下降，造船产业遭受重创的时候，在这期间，韩国政府已经成为了本国几家重要造船厂的共同所有者。

此外，在国家政府的领导下，韩国两大造船巨头现代重工(Hyundai Heavy Industries)和三星重工(Samsung Heavy Industries)目前正在谋求合并。据韩国媒体报道，如果合并最终完成，那么这家合并后的新船厂将控制全球大约20%的订单。

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