西非有多少伙海盗？航运大咖齐呼吁：需要当局立即采取行动！

本月初的IMO总部，来自航运业内和船旗国的代表人士齐聚一堂就几内亚湾的海上安全问题举行为期一天的讨论会。

该活动由BIMCO、IMCA、ICS、ITF和OCIMF共同主办，来自区域海事机构以及航运官员、学者和军事人员在会上发言。

本次会议重点强调了海员在几内亚湾航行、作业所面临的威胁，各方强烈呼吁立即采取行动对该地区的不法分子采取行动。

英国航运防务咨询委员会主席、壳牌航运副总裁格雷姆•亨德森博士表示:“简而言之，频繁发生的几内亚湾海盗和武装抢劫袭击是不可接受的。然而，这种情况几乎每天都在发生，我们现在需要立即采取紧急行动。”

实际上航运业对几内亚湾的安全局势的担忧是实实在在存在且有数据证明的。根据国际海事局(International Maritime Bureau)的数据显示，几内亚湾地区的海盗袭击数量在2018年翻了一番。 相应的绑架勒索和武装抢劫事件也明显增加。

而根据信德海事网海上安全顾问专家华信中安为本网提供的数据显示，2019年上半年西非共计发生海盗袭击事件37起，袭击的主要对象为油轮、散货船及集装箱船。袭击按照月份划分为一月8起、二月8起、三月9起、4月5起、5月7起，袭击造成至少27名船员被绑架，1名尼日利亚海军在与海盗交火的过程中受伤，1名尼日利亚海军在与海盗交火过程中死亡。 

曾采访过尼日尔三角洲的海盗团伙海盗问题专家贝尔坦德·莫尼特 Bertand Monnet教授估计，几内亚湾地区的大多数袭击事件都是由大约10个海盗团伙所为，并且他们都经过良好的训练并有很好的组织。

海盗重灾区的尼日利亚也有代表与会，尼日利亚海事管理局(NIMASA)局长Dakuku Peterside博士在会上承认几内亚湾目前存在的海上安全风险，但其也表示，目前正在实施的旨在提高尼日利亚执法和海军联合能力的新举措，可能在几个月内让绑架海员成为“历史”。他接着说，他热切希望改善国际合作，特别是与航运业的合作。

Peterside博士表示:“我们别无选择，只能合作，但我们不能强加解决方案。”他还表示，“尼马萨和尼日利亚海军还将于10月主办一场全球海上安全会议，寻求有针对性的短期和长期解决方案，以加强几内亚湾地区和国际合作。”

值得一提的是，国际运输工人联合会ITF代表Branko Berlan还带着一位在近期被绑架劫持的海员参会并接受了采访，虽然这名海员还在从这次严酷的打击中恢复阶段，其也不愿透露姓名，但他说，他遭遇的这次袭击看起来都是经过精心组织的，而且是有岸上指挥的。

会上的发言者强调，该区域正开始通过雅温得进程建立打击海上犯罪的能力和联合合作。雅温得进程的重点是在整个区域开展联合合作，以便提出报告和作出反应。国际社会也在赞助长期能力建设和伙伴关系。

然而，航运业、海员团体和船旗国都热衷于确定能够立即产生影响的行动。在这一点上，与会者受到鼓舞，他们听到了西班牙海军最近采取行动，帮助赤道几内亚营救上个月遭受海盗袭击的海员，以及美国将执法人员送上地区船只的新计划。

BIMCO安全主管雅各布•拉森(Jakob Larsen)指出，地区国家也需要发挥自己的作用。“尼日利亚海盗主要影响150 x 150海里的一个小地理区域。这个问题可以很容易且很快地解决，特别是如果尼日利亚与国际海军合作的话。尼日利亚是解决这个问题的关键。

一名业内专家向信德海事网表示，因为尼日利亚海军实力不足以支撑，全天候，全区域的护航巡逻，而尼日利亚海盗采取的袭击手法又是武装袭击、快速袭击的方式，在针对某一区域内某一艘船舶的袭击时长不会超过2小时。如果海盗袭击不成功，海盗则迅速撤退，转移袭击目标：如果海盗袭击成功，海盗带着船舶和人质迅速逃跑。这种类似打游击的袭击方式实际上给尼日利亚海军完成完全消灭海盗的目标造成了很大的困难。另外，尼日利亚海盗的武器装备某种程度上也不亚于尼日利亚海军，在今年两起袭击事件中海盗都曾与海军正面交火，并造成一名尼日利亚海警死亡，另一名海警受伤的情况。综上所述，尼日利亚海军预在短期内消灭尼日利亚海盗，此事可能性不大。

这次专题讨论会是在海事组织一系列关于海员安全的会议之前举行的。对几内亚湾海盗活动增加的担忧导致几个成员国提交了可能有助于解决危机的提案。石油公司国际海洋论坛(Oil Companies International Marine Forum)安全顾问罗素•佩吉(Russell Pegg)表示:“我们鼓励所有利益攸关方在这个问题上发挥积极作用，并正与成员国合作，支持那些可能有助于减轻海员风险的提议。”  

国际航运协会秘书长盖伊•普雷滕总结道:“海员正面临如此可怕的危险，这是不可接受的，我们需要当局现在就采取行动。”

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