制裁俄油力度升级，保险公司和船东需对证明文件进行额外尽职调查

文章摘要

2月20日起，为确保价格合规，所有停靠俄罗斯的油轮都需要按航程提供证明。根据1月的停靠记录，这将影响到约41%由西方保险公司承保的油轮。

“据我们了解，个别的石油销售仍可符合价格上限，即便这与媒体报道和其他报告显示的不尽相同。” 美国保赔协会(American Club)首席运营官Dan Tadros表示。该协会是承保停靠俄罗斯油轮的最主要的西方保险公司之一。

从周二起，海上保险公司和船东将承受更大的压力 – 更严格的俄罗斯石油价格上限规定生效，要求每一单从该国装载的货物都须提供预航证明文件（航程开始前出示）。

根据一月份追踪数据，在俄罗斯港口装载的油轮中，超过40%由国际保赔集团（IG）的12个协会承保，这是遵守价格上限的象征。

根据劳氏海事数据库和Vortexa的船舶追踪数据，上个月有342艘油轮停靠了俄罗斯港口，其中的152艘有西方保险。

新规定要求每一次航行或船对船转驳都要提供预航证明，而不是以前的年度证明。

剩余油轮的保险公司不明。

直到2月19日或20日之前，欧洲、英国和美国的监管机构一直乐意接受船东向海上保险公司提供的年度证明，该证明表示他们只承载低于西方设定的价格上限的石油和石油产品。

但在出现广泛的违反和规避制裁后，西方监管机构在去年12月宣布了更严格的标准。美国和英国的监管机构对在10月到2月期间违反价格上限的油轮和船舶管理公司进行了制裁，有些情况下甚至停运了整个船队。

因此，被称为“第三层”的海洋服务提供商，如保险公司，现在必须在30天内为每一次航行以及随后的船对船转驳获得预航证明。

被归类为“第一层”的石油交易商和租家也必须提供附加费用的细节，包括运费，因为有证据表明，夸大运输成本也是一种规避价格上限的手段。

船东和船舶管理者还需要为每一次航行向船旗国注册机构提供证明文件。

目前乌拉尔原油期货价格为每桶70美元，而索科尔石油和ESPO混合原油分别为每桶76.52美元和78.44美元，这令更严格的证明要求将成为制裁执行机制的核心。

按照制裁要求，除非原油价格低于每桶60美元的上限，否则西方海洋服务提供商无法将俄罗斯石油运往第三国。

根据数据显示，1月，承保船舶数量最多的是西英保赔协会（West of England P&I Club），共为29艘运输俄油的油轮提供保险。

作为12家协会中规模最小的美国保赔协会（American Club）则排名第二，为27艘油轮提供保险。紧随其后的是IG中排名前三的NorthStandard，为24艘油轮提供了保险。

在西英保赔协会承保的27艘油轮中，有12艘被归类为“影子船队”，这是指大约570艘年龄较老的匿名油轮，专门用于运输受到美国制裁的俄罗斯、伊朗或委内瑞拉石油。

“我们既不承认也不接受您对所谓‘影子船队’的单方面定义，” 西英保赔协会在通过公关公司发送给《劳氏日报》的电子邮件回复中表示。

“我们再次重申，我公司一直遵守相关制裁规定，我们最近发布的通知中也规定了新的价格上限证明要求。”

该通知概述了欧盟的指导方针，重申对于客户提供的证明文件，船东有责任进行必要的尽职调查。

根据修订后的指导方针，保险公司和船东可以在30天内向石油交易商或租家要求提供附加价格信息，包括运费成本。

关于是否会定期要求提供这些信息、以及在何种情况下会要求提供这些信息，西英保赔协会没有做出回应。

美国保赔协会告诉《劳氏日报》，他们已经要求会员提供、并收到了每次航行的证明文件。

这家总部位于纽约的保赔协会在1月份为27艘油轮提供了保险，其中有17艘属于“影子船队”。

首席运营官Dan Tadros表示：“据我们所了解，个别的石油销售仍可符合价格上限，即便这与媒体报道和其他报告显示的不尽相同。。”

“只要我们的会员向我们提供了监管机构起草的必要证明文件，我们和我们的会员就已经遵守了法律的文案和精神。

“如果出现索赔事件，或者监管机构要求提供附加费用的证据，或者其他可信的来源提供了超过价格上限的实际销售证据，那时我们将根据法规要求提供完整的附加费用证据。”

Tadros指的是价格报告机构的报告，根据这些报告，自2023年7月以来，大多数原油品种和石油产品的评估价格都超过了价格上限。

针对原油的每桶60美元的价格上限于2022年12月生效，针对精炼产品的每桶100美元的价格上限则于2023年2月生效。燃料油的价格上限为每桶45美元。

根据价格报告机构Argus Media的数据，虽然乌拉尔原油（俄罗斯最主要的原油）在2022年1月以及7月至11月期间的平均价格超过了每桶60美元的上限，保赔协会（包括来自IG的协会成员）仍为油轮提供保险服务。

但这并不意味着违反制裁规定。

Tadros表示：“美国保赔协会的合规部门继续关注现有的船舶以及新油轮及其船东情况，并通过各种平台进行审查。” 他还表示自己也与监管机构和政府机构保持联系。

“正如多家媒体报道的，协会的合规部门继续监督并在必要时对各种油轮进行调查。”

“我们已经决定终止并不再续签多艘油轮，毫无疑问，根据我们发现的证据，这些终止或不再续签的油轮名单可能会继续增加。”

根据来自Vortexa和劳氏海事数据的信息，全球油价上涨的情况下，从俄罗斯港口装载的18%的原油和28%的中间馏分油货物由希腊油轮运输。

所有的希腊油轮都从国际保赔协会获得了保险。2023年初，在全球油价超过上限之前，希腊油轮在俄油交易中的份额曾高达50%，而上个月已经下降至21%。

*《劳氏日报》将影子油轮定义为：船龄在 15 年或以上、所有权不明、或具有旨在混淆实益所有权的公司结构、仅部署在受制裁的石油贸易中，并从事美国国务院于 2020 年 5 月发布的指南中所概述的一种或多种欺骗性航运行为的船只。不包含由政府控制的机构，如俄企Sovcomflot，或伊企National Iranian Tanker Co所辖的油轮，以及那些已经被制裁的船舶。