美国祭出“史上最重”朝鲜制裁！

美国政府星期五（2月23日）宣布史上对朝鲜实施最大规模、最为严厉的制裁措施，对帮助朝鲜进行煤炭和燃料运输的非法海上活动的27家海运和贸易公司、28艘船和1名个人实施制裁。

被制裁的对象分布或登记的地区涵盖朝鲜、中国、新加坡、台湾、香港、马绍尔群岛、坦桑尼亚、巴拿马以及科摩罗等。

特朗普星期五在“保守派政治行动大会”（CPAC）年度大会表示：“今天我宣布, 我们将对朝鲜政权发起有史以来规模最大的新制裁。财政部不久将采取新的行动, 进一步切断朝鲜政府用于资助其核项目的收入和燃料来源, 并通过针对56个维持其军事并协助朝鲜在规避制裁的船只、船运公司和贸易企业。”他同时表示，“坦白地说，希望这可以造成一些积极效果。”

美国副总统彭斯2月初出访亚洲时表示，近期将对朝鲜采取更严厉的制裁。财政部周五公布的新制裁措施是美国对朝鲜施加“极限压力行动”的一部分，意在迫使平壤回到谈判桌并说服朝鲜放弃其核武器和远程导弹项目。

新的制裁对象包括Chonmyong、Hapjanggang和Korea Achim等16家朝鲜航运公司；9家国际船运公司和其拥有的9艘船，包括Asia Bridge 1、Hao Fan 2和Xin Guang Hai等；

船舶名单：

• HUA FU, Panama-flagged

• ORIENTAL TREASURE, Comoros-flagged

• ASIA BRIDGE 1

• DONG FENG 6, Tanzania-flagged

• HAO FAN 2

• HAO FAN 6

• XIN GUANG HAI

• KOTI, Panama-flagged

• YUK TUNG

　　注册地在中国的公司也在制裁名单上，包括

• 长安海运技术有限公司、

• 鸿祥海运（香港）有限公司、

• 华信船务（香港）有限公司、

• 利百船务有限公司、

• 沈忠国际海运有限公司等七家。

• 唯一受到制裁的个人是中国台湾的张永源，他的两家船务公司也在制裁名单上。

　　其他受到制裁的实体分别来自巴拿马、新加坡，印度尼西亚和马绍尔群岛等国家。

完整名单：

• Shandong, China-based Weihai World-Shipping Freight and Shanghai, China-based Shanghai Dongfeng Shipping Co Ltd;

• Hong Kong-based shipping companies Liberty Shipping Co Ltd, Chang An Shipping & Technology, Hongxiang Marine Hong Kong Ltd, Shen Zhong International Shipping Ltd, and Huaxin Shipping HongKong Ltd;

• Singapore-based Yuk Tung Energy Private Limited; and

• Panama-based M.T. Koti Corporation.

• Chonmyong Shipping Company Limited and its oil tanker CHON MYONG 1;

• Hapjanggang Shipping and its crude oil tanker NAM SAN 8 and general cargo ship HAP JANG GANG 6; 

• Korea Achim Shipping Co and its products tanker CHON MA SAN; 

• Korea Ansan Shipping Company and its chemical tanker AN SAN 1; 

• Korea Unpha Shipping & Trading and its products tanker KUM GANG 3;

• Korea Myongdok Shipping and its products tanker YU PHYONG 5.   In late November 2017, the YU PHYONG 5 conducted a ship-to-ship transfer of 1,721 metric tons of fuel oil;

• Korea Samjong Shipping, its crude oil tanker SAM JONG 1, and its chemical/oil products tanker SAM JONG 2;

• Korea Samma Shpg Co and its oil products tanker SAM MA 2.  The beneficial owner of the SAM MA 2 is the Government of North Korea.  In November 2017, the SAM MA 2 conducted a ship-to-ship transfer, loading 1,219 metric tons of fuel oil from a Russian vessel;

• Korea Yujong Shipping Co Ltd and its oil products tanker YU JONG 2;

• Paekma Shipping Co and First Oil JV Co Ltd. and their oil products tanker PAEK MA. 

• Phyongchon Shipping & Marine, its bunkering tanker JI SONG 6, and its general cargo ships the JI SONG 8 and WOORY STAR;

• Pochon Shipping & Management and its products tanker PO CHON;

• Songwon Shipping & Management and its products tanker SONG WON;

• Tonghung Shipping & Trading Co and its oil products tanker TONG HUNG 5; and

• Myohyang Shipping Co and its products tanker YU SON.

　　此外，美国财政部还与美国国务院、美国海岸警卫队联合发布“全球航运提示”，警告继续通过船运方式和朝鲜进行货物交易者将受到制裁。

　　财政部部长努钦（Steven Mnuchin）在声明中表示：“财政部正在积极地针对朝鲜逃避制裁的所有非法渠道，包括采取决定性的行动阻止为朝鲜工作的全球船只、航运公司以及实体。”

　　根据相关规定，受到制裁的个人和实体在美国境内或由美国公民掌握的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。

　　美国财政部还发布了朝鲜和巴拿马船只，涉嫌“船到船转移”（ship-to-ship transfer）的卫星照片，照片显示，朝鲜伪装了船舶的身份。

　　特朗普政府官员在电话采访中告诉记者，随着新的制裁措施的出台, 财政部、国务院和美国海岸警卫队正在发布一份全球航运通告, 警告帮助朝鲜规避制裁会有 "非常重大的后果", 并概述其制裁对象的一些行为。

　　尽管特朗普政府官员过去指出, 俄罗斯实体会因为帮助朝鲜受到制裁, 但星期五前仍没有任何俄罗斯实体受到制裁。

　　星期五宣布制裁时，特朗普的女儿、助手伊万卡率领美国代表团抵达韩国参加冬奥会的闭幕式。美国政府官员表示，伊万卡不会与朝鲜代表团会面。

　　韩国试图利用平昌冬奥会的契机缓和与朝鲜的紧张关系，但美国的立场没有松动的迹象。当朝韩奥运联队入场时，率团代表美国政府出席的副总统彭斯（Mike Pence）并没有起立鼓掌。韩方计划安排彭斯与同样赴平昌参加冬奥会开幕式的朝鲜领导人金正恩胞妹、金正恩的特使金与正会面，但朝美双方的见面计划却在最后一刻告吹。

　　彭斯办公室的官员透露，朝鲜官员在告知要取消金与正与彭斯的会谈时，对彭斯宣布美国将对朝鲜采取新的制裁，以及彭斯在韩国和来自朝鲜的“脱北者”会面等行为表示不满。2月7日，彭斯在访问日本时表示，美国将对朝鲜实施迄今“最严厉的”经济制裁措施。

　　彭斯2月22日再次在保守政治行动会议表示，美国对朝鲜“战略耐心”的时代已经过去。“我们将继续站起来坚定地反对朝鲜， 直到他们停止对我们国家和我们的盟友进行威胁，或直到他们一次性的，也是永久性地放弃了他们的核武导弹项目。”

　　制裁宣布之际正值特朗普女儿、总统助理伊万卡（Ivanka Trump）率领的美国政府代表团访问韩国。2月23日，伊万卡在出席韩国总统文在寅为其举办的宴会时也表示，自己此行除了观看平昌冬奥会美国队比赛鼓励运动员，并出席闭幕式，也是为了重申美国为半岛无核化而最大限度对朝施压的决心。

　　韩国统一部在22日说，朝鲜将于25日派遣以朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲（Kim Yong Chol）为团长的高级别代表团访韩，参加冬奥会闭幕式。白宫官员称，伊万卡在三天的访问中，并没有与朝鲜人士进行会面的计划。

而俄罗斯卫星通讯社华盛顿2月23日电 美国财政部长史蒂芬∙姆努钦向记者表示，23日抵达韩国的美国总统之女兼总统顾问伊万卡∙特朗普已就准备中的新一轮对朝制裁通知韩国总统文在寅。姆努钦说："伊万卡与文总统共进了晚餐，他们在制裁宣布前就私下讨论了此事。"

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