IMO海事单一窗口数据方案在安提瓜和巴布达推出后可以获用

2019-04-15 11:26来源： 信德海事网

信德海事网4月15日消息，据悉，由挪威在安提瓜和巴布达推进建立海事“单一窗口”的一个IMO项目已成功完成，该系统的源编码（source code）现将使需要此项的其他国家可以获用。海事单一窗口使公共当局要求的所有有关船舶、人员和货物的抵港、逗留和出港等信息能够通过单一门户网站以电子方式提交，无需重复。这种类型系统是由IMO的便利化公约（Facilitation Convention）推荐的，该条约旨在减少行政负担，并使海上航运和贸易更有效率。该新要求于2019年4月8日生效，其要求有关国家政府在船舶和港口之间引用电子信息交换手段。该海事单一窗口予以推荐（参见05/2019新闻发布会）。

有关海事单一窗口正式移交

在本周四（4月11日）召开的该项目指导委员会（Steering Committee）会议上，由挪威开发的海事单一窗口系统正式移交给了安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）。该仪式在英国伦敦的IMO总部举行， IMO便运委（FAL）正在那里召开其第43届会议。IMO秘书长林基泽称，按该项目开发的通用海事单一窗口系统将在船舶报告和信息交换领域内施行许多不同的服务，其有助于使跨境贸易更简化。这些服务通常涉及登记港口靠泊和便利船舶、乘客和船员的结关事项。林基泽赞赏挪威为该长达19个月的项目提供其创意和慷慨实物以及财政支持，并称赞安提瓜和巴布达通过所有主管部门和私营利益相关方作的出色协同工作，使该项目取得成功。在该项目期间开发的海事单一窗口源编码将按开放源码海事信息技术许可（Open Source MIT License ）规定予以发布，并使其在基于网络的托管服务代码托管平台（web-based hosting service GitHub）上可以获用。林先生称，该组织还将研究建立合适和永久的资金体系，以在其他国家实施海事单一窗口。该在安提瓜和巴布达实施单一窗口的项目于2017年10月启动。挪威向安提瓜和巴布达提供了实物和财政支持，IMO在两国之间承担了协调作用。首个基本系统平台的安装于2018年6月进行。随后作了测试和实施。

有关通用的海事单一窗口系统

该通用的海事单一窗口系统是一种软件，其将在船舶报告和信息交换领域内执行许多不同的任务。该通用系统并非针对任何特定国家、申请或程序定制的，但将提供基本服务，以在任何寻求履行FAL公约义务的国家内支持一般的公认流程（general acknowledged processes）。这些服务通常涉及登记港口靠泊和便利船舶、乘客和船员的结关事宜。该设施将允许将FAL公约涵盖的标准化信息提交到单一输入点（single entry point），包括上传数个电子数据表（spreadsheets，其包括船员和财物、乘客和船舶物料清单）的能力。

有关安提瓜和巴布达的IMO单一窗口项目

安提瓜和巴布达以及挪威一直是该海事单一窗口项目的主要利益相关方。挪威向受益国安提瓜和巴布达提供实物和财政支持。IMO通过在该项目时间线表期间提供行政协助，承担了两国之间的协调作用。该项目已由挪威贸易、工业和渔业部资助，加上挪威海岸管理局提供技术专业知识，并以挪威单一窗口SafeSeaNet（SSNN）体系为基础。

该项目于2017年10月启动。在挪威的该项目组于2018年2月开始软件开发。在安提瓜组织了三次（分别在2017年10月、2018年6月和2019年2月）研讨会/示范（workshops/demonstrations）活动。该项目已实施19个月（开发11个月、测试6个月、自2018年10月以来过渡4个月）。

2018年6月在圣约翰斯（St. Johns）举行为期三天的培训和研讨会期间，向安提瓜和巴布达的利益相关方介绍了首版基本通用海事单一窗口系统。在该次会议上，来自挪威的技术小组解释了基本平台，现在一周长时间的一系列相关活动（6月25日至29日）期间，其对安提瓜和巴布达的所有利益相关方都可以获用。对该项目成功至关重要的运营实施阶段随后开始，其依据安提瓜和巴布达用户的反馈（包括海关、移民、港务局、卫生、海事管理局和航运代理等机构），每三、四周发布一次该系统的新版本。在该开发的后期，来自安提瓜的技术代表加入了该系统开发组。该功能齐全的通用海事单一窗口于2018年12月交付。安提瓜和巴布达在2019年2月的第一周最终接管了该系统。该试验项目（涉及测试电子程序/与现有程序并行）在2019年3月8日开始启动，并将运行到2019年10月31日。将于2019年11月1日开始过渡到整个电子系统。