特朗普上台，将使美国进一步失去在环保领域的全球领导力

赢得2024年美国总统大选的特朗普一直以反对环保议程而闻名，其 在第一个任期内推翻了约100项环境法规，并着重发展化石工业，包括推进页岩油气革命、重振美国煤炭工业等。

特朗普的胜选使新能源与环保产业的前景一度蒙受阴影。

“如果特朗普真的连任，国际海事组织 (IMO) 目前正在进行的制定新法规和设定全球目标的工作可能会陷入僵局，”Sea-Intelligence分析师在选举前警告称。“这反过来会加速一种趋势，即航运脱碳法规将可能分散为区域性，而不是在全球范围内统一制定。”

CMB.Tech首席执行官Alexander Saverys在上市公司季度发布会上被问到特朗普的影响时表示：“你可以谈论这个话题几个小时，但现在我们还不能说出太多有意义的东西。”

“航运业的某些领域，例如脱碳化，可能会有倒退的风险。但也有可能某些事情会朝着正确的方向发展。”

航运脱碳进程可能会放慢，但不可能停止

对于航运业，国际海事组织（IMO）明年能否就实现2050年全球净零减排目标的技术和经济措施达成一致，这一关键问题目前基本上仍不受特朗普政策的影响。

绿色全球未来组织（Global Future Green Organization）的高级顾问KårePress-Kristensen认为，航运的绿色转型可能会因美国选举结果而推迟，但却不可能停止。

多年来一直关注国际海事组织（IMO）海上环境保护委员会（MEPC）工作的Press-Kristensen 表示：“对于航运业来说，这是一个非常不幸的时刻，因为这就发生在国际海事组织召开关键会议之前，该会议将商定一种使绿色燃料更具吸引力的机制。”

“另一方面，绿色转型是大趋势，势头强劲，甚至比美国总统还要强劲。中国和印度正在努力，正如世界各地的大型企业首席执行官都认为这是正确的道路一样。”

美国大选结果公布后，欧洲海洋环保组织Seas At Risk航运政策官员Anais Rios表示：“国际海事组织的进程并不取决于谁入主白宫。”

Rios指的是国际海事组织（IMO）的温室气体减排工作，该组织是联合国的下属机构，已经同意采取“一揽子措施”，到2050年前后实现航运净零排放。目前IMO的计划是在明年上半年的MEPC 83会议上推出包含航运排放定价机制的中期减排措施。

该组织认为，美国总统特朗普的回归不应改变谈判的方向。 特朗普在其第一任期也没有阻止国际海事组织通过《2018年航运温室气体减排初步战略》。

Rios补充道：“无论是国际海事组织内部还是外部，绝大多数政府都已经同意这一决定，因此进程已经确定。”

清洁航运联盟（Clean Shipping Coalition）主席Delaine McCullough表示：“国际海事组织在减少航运温室气体排放方面已经达成了强烈共识，即使美国或其他国家立场不明朗，国际海事组织也可以采取行动。”

美国海事咨询公司 2050 Marine Energy 老板、国际燃油工业协会 (IBIA) 副主席Adrian Tolson同样认为，“特朗普政府执政四年不会破坏航运的脱碳努力。”

“坦率地说，世界各大国都做出了足够的承诺，如果美国退居二线几年，那就退居二线几年吧。这可能预示着未来的世界地缘政治走向。”

Tolson承认，新胜选的气候怀疑论者特朗普可能会改变国际海事组织讨论的基调，但他不认为这会彻底改变2050年前的长期前景。“我认为事情会放慢速度，但不会偏离轨道。”

美国环保组织High Ambition Climate Collective首席执行官Allyson Browne也描绘了类似的图景。

她表示 ：“在国际舞台上，我们正在为《2023年船舶温室气体减排战略》制定国际执法措施，国际海事组织将继续推进明年通过计划中的一揽子中期措施。我们已经设定了全欧目标，并在国际海事组织及其成员国中发挥了领导作用。”

Browne还认为，海运脱碳转型将在美国国内继续进行，并指出拜登政府期间《通货膨胀削减法案》等计划的大量资本注入带来了“港口发展的良好势头”。 10月29日，美国环境保护局（EPA）拨款30亿美元用于55个旨在港口电气化建设的项目，以启动和加速其环保工作。

Browne说：“我希望这将是一个足够好的起点，至少能让我们度过特朗普政府的任期。”她还补充说，她希望这些资金能在政治过渡之前得到全额承诺和分配，以确保这些资金不会被收回。

“我们不太可能看到特朗普政府保持拜登执政期间的势头。” 相反，Browne预计美国的环保领导力将来自州一级，尤其是加利福尼亚州，但也来自市政当局和港口，例如通过谅解备忘录和双边协议。“在我们面临联邦政府层面几乎肯定会出现倒退的情况下，美国各州将再次承担起领导气候行动的重任，这是最高级别的责任。”

美国环保怀疑论将使其进一步失去全球领导力

在竞选期间特朗普曾承诺让美国再次退出《巴黎气候协定》。另据报道，特朗普新政府退出《联合国气候变化框架公约》（UNFCC）也是有可能的，尽管在法律上更为复杂。

作为全球第二大温室气体排放国，美国退出UNFCCC可能会导致气候领导地位的权力动态发生转变。

许多参与《联合国气候变化框架公约》进程的气候外交官都表示，中国可能会被要求发挥更重要的领导作用。美国退出《联合国气候变化框架公约》还可能增强其他国家支持多边进程的决心， 因为这些国家知道，美国不再是推动绿色投资的唯一力量。

就在本周美国大选吸引了大部分的目光之际，欧洲也正在进行着一项针对航运脱碳转型与绿色燃料投资的议程。

本周，欧洲议会举行听证会，对欧盟委员会新一届主席提名的26名欧委会候任委员逐个进行审议 。 来自中右翼欧洲人民党的希腊经济学家、前中马其顿地区州长Apostolos Tzitzikostas被确认担任 新一届欧盟“可持续交通和旅游业专员”。欧洲议会议员在周一的第一轮听证会上对其进行了长达三小时质询。

Tzitzikostas在听证会上承诺，如果获得任命，他将在任期初期提出欧洲港口战略。他还谈到了支持可持续燃料的生产和可负担性以及航空和海运电气化转型的必要性。

“为了支持该行业的脱碳，我将在2025年提出一项可持续交通投资计划，而且由于气候变化不会止步于我们的国界，我将与国际民航组织和国际海事组织合作，与成员国协调推行同样雄心勃勃的全球议程 。”

就这这一时间节点，包括欧洲船东在内的欧洲商业利益联盟将向新委员会强调降低可再生和低碳燃料投资风险的迫切需要，呼吁欧洲政策制定者帮助建立欧洲航运绿色燃料供应链。

新的“清洁海上燃料平台”包括欧洲共同体船东协会、欧洲燃料协会、欧洲氢能协会、电制燃料联盟、先进生物燃料协会Ewaba以及全球甲醇行业协会。

联合声明称：“清洁海运燃料平台呼吁创造监管条件，以解锁欧盟对清洁海运燃料生产的投资。 目标应该是建立一种欧洲制造能力，尽可能满足欧盟对欧洲清洁航运燃料的需求，符合净零工业法案的基准。”

清洁海洋燃料平台将要求委员会在欧盟创新基金下发起专门的行业呼吁，以首次部署脱碳解决方案。他们将解释，到2030年分配给海运脱碳的2000万欧元ETS收入应尽快使用。

回到美国问题上，本周末前往阿塞拜疆首都巴库参加COP29大会的航运谈判代表对美国大选可能对航运环保议程造成的直接威胁保持乐观。

其中一人解释道：“美国在气候问题上一直很难对付。”

“ 而在IMO内部，已经将美国认定为没有帮助性的国家。这令人失望，但目前还不能从根本上改变任何事情。”