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俄罗斯寻求中印支持,加速开发北极航线

--尽管过去一年国际航运避开了北方航道 (Northern Sea Route),但俄罗斯坚称该地区的运输量超过了3400万吨的目标,并计划到2035年,让穿越北极的船舶运输量达到2.2亿吨,这将影响全球贸易
 
--在俄罗斯最近与中国和印度的外交会谈中,北极地区航线一直是重要议题。在西方制裁之后,北极航道的战略发展已成为重中之重
 
 
在西方发起制裁后,俄罗斯加强了与中国和印度之间的贸易关系,并以此来推动长久以来开发北极的雄心,以及迅速推进北方航道的发展。
 
北方航道是连接大西洋和太平洋水域之间穿越北极地区的捷径,多年来,增加这条航道的航运量一直是俄罗斯总统普京的重点政策,而国际制裁最近又加速了俄罗斯开发北极的雄心,也让俄罗斯更加需要国际伙伴关系。
 
俄罗斯宣称的目标是,到2035年,北方航道的运量达2.2亿吨。根据目前的运量来计算,这意味着该地区的船舶运输量将增加547%。
 
这样的增长听起来可能有点不可思议,但自2018年以来,这条航道的运输量已经增长了315%以上,俄罗斯和中国现在在基础设施和气候变化方面投入了数十亿美元的投资,这令每年的可通行量都在增加。
 
本月,中国领导人访问俄罗斯,能源、技术和基础设施被列入整体议程,普京特别提及北方航道作为首要议程题目。
 
普京在随后的电视新闻发布会上表示:“我们准备成立一个联合工作机构以开发北方航道。”
 
本周,俄罗斯远东和北极开发部长阿列克谢•切昆科夫(Alexei Chekunkov)正在访问印度,通过北部航线进行“可靠和安全”的货物运输再次被提上议程。
 
根据俄罗斯国际文传电讯社(Interfax)关于会议的报道,部长们讨论了建立一条从印度向欧洲运送货物的替代路线,不是通过南部或西部路线,而是通过包括北方航道在内的东部路线,将使用俄罗斯和印度的港口设施。
 
尽管这条航道的发展长期以来一直被视为具有重要战略意义,尤其是对预计将增加的北极油气出口项目而言,但在西方制裁之后,俄罗斯的物流重心转向东方,这条航线就变得愈发重要。
 
在中俄印三国之间贸易通道最为重要的时刻,普京希望印度和中国支持其对于北极开发的计划。
 
印度商务部数据显示,本财年迄今为止,印度从俄罗斯的进口激增了近400%,主要是印度购买了折价的俄原油。2022年,俄罗斯对中国的原油和天然气出口增长了100%以上(以美元计算,)。此外,俄罗斯亚马尔(Yamal)液化天然气和北极液化天然气等中俄合作开发项目,也是中俄两国共同的优先事项。
 
根据美国外交事务委员会(US Foreign Affairs Committee)的最新评估,中国在北极圈内的基础设施、资产和其他项目上投资了逾900亿美元,任何能增强其作为北极利益相关者主张的投资,中国都会果断采用。
 
中国2018年北极战略概述了建设极地丝绸之路的计划,并提出了“近北极国家”这一全新的概念。在这一战略提出后不久,中国国家开发银行承诺向 “一带一路”倡议下的俄罗斯部分提供近100亿美元支持,重点是开发北极和北方航道。
 
尽管俄罗斯进行了战略投资,最近也做出了一系列外交承诺,但由于乌克兰局势,俄罗斯对这条线路的扩建计划暂时遭遇了挫折。
 
外国的液化天然气运输船继续通过北方航道,但大多数其他船型都望而却步,原因是外国船东要避开俄罗斯的专属经济区。就连中国远洋运输公司去年也没有派遣船只进入北极。
 
去年是10年来第一次非俄罗斯船舶在夏季避开这条航道,打击了俄罗斯试图从2025年起提供全年北极航道的计划。
 
然而,尽管没有国际航运,俄罗斯的数据记录坚持认为,航道的运输量比前几年有所增加。
 
根据俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)的数据,2022年北方航道的货运量达到3400万吨,较2021年的记录略有提高96.6万吨。俄罗斯国家原子能公司运营着俄罗斯的核动力破冰船船队,并负责管理这条航道。
 
俄罗斯决心确保今年的货运量数据有所增加。今年1月,俄政府为沿线的新开发项目拨款6000万美元,其中包括一个新的冰层监测系统。
 
与此同时,在耗资17亿美元的新Sever Bay港口,俄罗斯石油公司(Rosneft)正在建设全球最大的石油装载码头之一。该港口位于北部航线的中部,计划服务最近宣布的Vostok oil项目,该项目预计到2030年将生产1亿吨石油产品。
 
以上项目都属于俄罗斯政府在2022年8月签署的计划之内,该计划预计将有150多个项目,总融资额为1.8万亿卢布,用于开发航线,一直到2035年。根据该计划,到2024年,这条航道的年货运量将达到8000万吨,到2030年达到1.5亿吨,到2035年达到2.2亿吨。
 
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