超200船或不能按时完工，新船交付也面难题

2020-02-16 20:40来源： 信德海事网

突然来到的疫情，给我国船厂各方面业务带来巨大的冲击，甚至是冲击。各方面数据和信息显示，在疫情期间不能全面复工的情况下我国船厂或面临着在修船业务和造船业务方面履约困难的巨大难题。

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200艘外轮修船业务履约前景堪忧

根据中国船舶行业工业协会旗下修船分会近日发布的信息显示，突然来临的疫情，对中国修船行业平添危机。按照中国修船企业斯佩克SPCC主要15厂的反馈，奋战疫情下在厂的200余艘修船工程，纷纷处于节后无法全面复工的严峻局面，履约前景堪忧。这些在厂船中，外轮占93.3%。

根据中国船协修船分会分析，疫情下当前外轮船东的态度立场可分为三类。一是1.5%的船东对于此次疫情适用于合约的“不可抗力”条款的诉求，暂时不接受。二是3%的船东受制于租家或货主，对疫情影响修船履约的情况该怎么办表示担忧。三是95.5%的船东对疫情将影响履约表示理解。其中，同意适当延期的占55%；仅表示理解而尚未有具体安排的占43.5%；已通过变更工程以确保履约的占1.5%。

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新船交付也面临困难

如今，随着新冠疫情的爆发，相关疫情管控措施仍在持续，国内船厂难以完全复工，新船交付也面临着可能难以保证准时完工的履约困难。

据新华社2月12日报道，上海几个主要的船厂上海外高桥造船、江南造船、沪东中华造船目前的复工率仅为约为50%。最近几天，国内各地船厂相继宣布复工工作有序展开，但根据现实的疫情情况以及各省市目前所采取的严格疫情防恐措施来看来看，想要实现百分百完全复工应该还需时日。

根据VesselsValue提供的的数据显示，中国船厂原计划在本月须交付价值34亿美元（不包括OSV）的新造船。今年全球计划交付1669艘商船，其中728艘由中国造船厂建造。

VeseelsValue方面表示，“新冠病毒的连锁效应仍然未知，但我们认为市场出现普遍延迟交付的现象将不可避免。 ”

实际上，中国船舶工业行业协会近日发布的一份通知明确表示，根据中国船舶工业行业协会了解及相关船舶企业反映,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,船舶企业普遍难以按计划复工及难以按计划交付产品。

此外，还有更为严重的问题等在前方，中国船舶工业行业协会方面介绍到，我国船舶企业还存在相当数量的不满足GBS要求,须在2020年7月1日之前交付的船舶产品,部分产品极有可能无法在7月1日之前交付。按规定,对于在7月1日及以后交付的船舶,其设计建造要求都将需重新审核修改,将面临无法交付的严重局面。

船厂该怎么办？

中国船舶工业行业协会副秘书长，中国造船工程学会首席修船专家，中国海事仲裁委员会仲裁员，中国修船定期协调会议（SPCC）执行主席，高级工程师李正建对于有修船项目的船厂提出了相关建议：

在复工第一天（如果能在此日期之前尽快履行告知义务则更为妥当），履行告知义务，向所有在厂船的船东，发出关于疫情的“不可抗力”的书面通报，包括所有以上持有“可理解”态度的船东；无论船东是否需要中国当局的文件，都应安排并准备好中国贸促会、中国机电进出口商会和当地政府等权威机构关于疫情的证明文件，特别是留意转化以上“有担忧”心态的船东；

及时完善企业的风控体系，高度重视合同的适时签订，完善合同的不可抗力条款和争议条款，尤其是对那些抱有“不接受”立场的船东；企业最大的风险在于履约风险，针对所有在厂船的关键路线上的困难，千方百计保节点，想方设法抓履约，这是最根本的，也是船厂对船东的职责所在；

关注国家和当地政府帮助企业渡过难关的政策措施，努力争取对以上“三减一升”的缓解；通过行业组织，积极借鉴兄弟企业行之有效的做法经验；立足企业自身的良好经营和管理，全力以赴在疫情防控中寻求转危为机。

实际上，江苏新时代造船近日就为挪威船东2020Bulkers建造的两艘newcastlemax 干散货船舶Bulk Santos 和Bulk Sao Paulo的交付递交了不可抗逆通知书。原本上述两船预计将在今年四月和五月交付，该通知于2月5日生效。另有消息称，外高桥造船、扬子江造船、沪东中华和韩通船舶重工都向船东发出了不可抗力通知。

2月13日上午，烟台市鲁东公证处为烟台中集来福士海洋工程有限公司出具了一份不可抗力事件公证文书

延伸阅读：

何为不可抗力？

尽管不可抗力的概念在国际贸易领域得到全球范围的认可，然而不同法域对不可抗力的认可与处理方式却有很大的不同。普通法下（如英国法），合同方若想适用不可抗力，则必须在合同中明确写明不可抗力条款。合同中若没有明示的不可抗力条款，法院不会默示合同适用不可抗力。

不可抗力条款明确约定，在发生不受一方控制的特定事件时，该方可以不履行合同。不可抗力条款有可能允许一方在一定时间内延期履约。若不可抗力事件持续，则合同有可能被终止。然而，如下文所述，若一方想以不可抗力为由，则必须先明确确认属于不可抗力条款约定的情形。

与之相反，民法法系，有一个更加成型的不可抗力的概念，在特定情况下，即使合同中没有不可抗力条款，一方也可以以不可抗力为由进行不履约抗辩。在某些法域，不可抗力是一个法律概念，例如中国法。因此，重要的是，在合同的管辖法下不可抗力是否适用。

不可抗力 vs 履约受阻（履约不能）

如前所述，在普通法下，不可抗力条款是一个合同约定条款。英国法院对于不可抗力的解释非常严格。合同方若想激活不可抗力则必须满足不可抗力条款约定的条件，根据适用的案例进行解释。进一步，在相关案件中，要从事件的性质和影响两方面慎重考虑是否构成不可抗力。不可抗力条款常常使用“妨碍”、“阻碍”和“延迟”这些措辞，这些措辞需结合相关条款内容以及合同整体来考虑，会产生不同的解释。

在合同没有约定不可抗力条款时，或许可以适用合同受阻。合同受阻很难举证。合同受阻要求，造成无法履约的不可预期事件严重改变了一方的合同义务，且该方在订立合同时是无法合理预期到该事件的。原则上，若没有更多影响，延迟履约将不会被归于合同受阻，如因COVID-19爆发所采取的措施造成履约延迟的情况。类似的，受阻情况有可能是“自身诱导发生的”，例如，无法履约是由于自己的选择所导致的，那么将不属于合同受阻事件。

COVID-19的爆发与不可抗力

中国贸促会的（不可抗力）证明

2020年1月30日，中国国际贸易促进委员会（“中国贸促会”）宣布可以向受到COVID-19影响的企业出具“不可抗力证明”，助力企业最大限度的减轻因疫情造成的损失。中国贸促会于2020年2月2日出具了首份COVID-19不可抗力证明。

不可抗力证明的申请是相对简单的– 受影响方可以在线申请该证明，须同时提交COVID-19爆发造成延误的证明性文件。

然而，问题是，取得中国贸促会的不可抗力证明是否足以证明发生了不可抗力事件和/或一方是否可以据此成功主张不可抗力？

若合同适用中国法，该证明或许足矣。中国法下，一方若可以证明不可抗力的必要要素，那么可以据此免责。更甚者，若不可抗力使合同目的受阻，或可据此终止合同。中国法下，不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。中国贸促会的不可抗力证明是在中国法院证明COVID-19构成不可抗力事件的主要证据。

然而，普通法下，中国贸促会的不可抗力证明可能仅对其证据价值有用，仅能作为证明不可抗力事件存在的一个因素。即便如此，首先要有可能将COVID-19归于不可抗力条款的范围之内，该证明才可能有意义。

不可抗力的证明要求

即使合同一方能够证明，目前的情况属于其合同约定的不可抗力条款中的一个不可抗力事件，若该方意图据此抗辩无法履约，那么还必须证明下述事项：

1.相关事件阻碍、妨碍或延迟其履行合同义务；

2.不能履约的情况超出其控制范围；以及

3.没有任何合理方式可以避免或缓解事件及其后果。

意图以不可抗力为由进行抗辩的一方需承担举证责任，若要宣布不可抗力，还要收集所有需要的证据。需要的证据将根据特定事实，取决于合同约定以及当时的情况。