烟台八角海事处依法滞留处罚多艘船舶

为深入推进海上交通安全专项整治三年行动，强化安全隐患排查治理，烟台八角海事处聚焦“防风险、保安全，优服务、促发展”主线，持续加大对重点船舶、重要时段、重点区域的监督检查，严厉打击各类违法行为。近日，连续滞留处罚多艘船舶。

及时发现船舶异常行为。烟台八角海事处深化全要素水上“大交管”建设，有效利用烟台海事局动态监管指挥系统、“海事之眼”、“海事之手”、“净海卫士”、CCTV等信息化手段，持续发挥“1+1+1”电子巡查机制，盯紧盯牢重点船舶和重要水域。先后发现游艇“茂X”轮、“海X”轮异常航行行为，随即启动一体化快速响应执法联动机制，检查发现“茂X”轮未配备VHF无线电话、全船手提灭火器均缺失；“海X”轮船上降落伞烟火信号全部缺失、全船手提灭火器均缺失等严重缺陷，对该两艘游艇实施滞留，并对“茂X”轮存在的未按照船舶检验证书载明的航区航行违法行为进行立案调查，并处以罚款。

强化对低标准船舶的打击力度。根据协查通知书，烟台八角海事处执法人员对到港的被协查船舶“胜X”开展船舶安全监督检查，发现该轮存在船舶《国内航行海船安全与环保证书》失效（未按期开展年度检验）、1个气胀式救生筏年度检验过期、船舶主机故障无法启动、磁罗经故障等缺陷6项，其中严重缺陷4项。执法人员经综合评估，对该轮依法采取滞留措施，并对其存在的未持有有效的证书、配员不符合最低安全配员要求、未按照有关规定开启船舶自动识别装置、进出港口未依法向海事管理机构报告等4起违法行为进行立案调查，并处罚款。执法人员对电子巡查发现的施工船“锦X”轮开展船舶安全监督检查，发现该轮存在两舷机舱通风筒防火挡板无法有效关闭，船上无线电设备备用电源缺失，两舷舷灯发光角度不满足自船正前方到左、右舷正横22.5度内的要求且未设置黑色哑光背板，两舷主机燃油管为单层管且未采取防溅遮蔽措施等缺陷7项，其中严重缺陷4项。执法人员经综合评估，对该轮依法采取滞留措施，并对其存在的配员不符合最低安全配员要求、进出港口未依法向海事管理机构报告等2起违法行为进行立案调查，并处以罚款。

积极开展“说理式”执法。烟台八角海事处坚持惩罚与教育相结合，对严重违法行为严惩不贷，对轻微违法行为“首违不罚”。在违法行为调查处理中，坚持“法”“理”结合，说明事理、说透法理、说通情理、说清道理，通过说理释法，让行政相对人“看得清楚、听得明白、感到服气”，有效防范、及时化解执法中存在的争议和纠纷，不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。

下一步，烟台八角海事处将贯彻落实各级关于安全生产的各项部署要求，聚焦主责主业，持续加大对重点船舶、重要时段、重点区域的监督检查，实施更有效的监管、提供更优质的服务、建设更高水平的平安辖区，全力维护辖区海上交通形势持续稳定。