典型案例|多项重大缺陷 连云港海事局滞留一外籍船舶并追究船级社责任

近日，连云港海事局安检人员在对辖区靠泊外籍船舶进行选船时，发现某适检船“LAUREN XX”轮风险较高，船舶外部保养情况较差，安检人员随即按程序对其启动详细检查。后根据检查结果对该轮采取了滞留措施并追究船级社验船质量责任。

一、船舶概况

二、检查概况

安检人员通过详细检查发现该轮存在多项重大缺陷，涉及推进机械、载重线、救生、防污染等多个方面问题，已对船舶安全航行和污染防治构成严重威胁。部分缺陷如下。

主甲板生活区左右两舷及机舱棚烟囱处的入口门锈蚀严重不能关闭保持风雨密

液压操作系统管路破裂导致3号货舱舱盖无法关闭

液压泵故障导致2号舵机失效

右舷登乘梯边绳老化断裂

生活污水处理装置柜体顶部锈蚀洞穿

燃油锅炉的低水位、空气供给故障和火焰熄灭的声响报警故障

油水分离器的舱底水泵和排油电磁阀故障

焚烧炉故障

鉴于本次港口国监督检查时间距离该轮上次检验发证日期不超过1个月，上述多项缺陷与该轮船级社船舶检验质量有关，连云港海事局按照程序对该轮采取滞留措施，并就涉及的船舶检验缺陷追究船级社验船质量责任。

三、部分公约依据与缺陷判定

1风雨密门

公约依据：《1966年国际载重线公约》第II章第17条——机舱开口

（1） 在“位置1”和“位置2”的机舱开口应有适当的构架和用足够强度的钢质舱棚有效地围闭， 如果舱棚没有其他建筑物防护， 其强度要作特殊考虑。上述舱棚的出入口，应装设符合第12条（1）要求的门，如在“位置1”时， 门槛应至少高出甲板600mm， 如在“位置2”时， 应至少高出甲板380mm。

（2） 机炉舱棚开口，应装设钢质的或其他相当材料的坚固罩盖，永久附装在他们的适当位置上，并能保证风雨密。

公约依据：《1966年国际载重线公约》第II章第12条——门

（1） 封闭的上层建筑端壁上的所有出入口，应装设钢质或其他相当材料的门，永久地和牢固地装在端壁上，并应用加强筋加强，使整个结构与完整的端壁具有同等的强度，并在关闭时保持风雨密。保证风雨密的装置应包括衬垫和夹扣装置或其他相当的装置，并应永久装固于端壁或门上，同时这些门应在端壁两边都能进行操作。

缺陷判定：该轮主甲板机舱开口与生活区共用一个钢质围闭结构，同时生活区内部进入机舱的门非风雨密门，因此主甲板进入生活区的钢质门应能达到“第12条（1）”门的要求，即俗称的风雨密门结构要求。同样，烟囱处的入口门作为机炉舱棚开口，也应当保持风雨密。安检人员检查发现该轮船尾生活区主甲板左右两个入口门和烟囱处的入口门锈蚀严重，部分结构已经损坏，已经无法完全关闭使其达到风雨密要求。

2货舱舱盖

公约依据：《1966年国际载重线公约》第II章第16条——设有衬垫与夹扣装置的风雨密钢质舱盖或其他相当材料舱盖所封闭的舱口

（4）保证和维持风雨密的装置，应得到认可。这种装置应能保证在任何海况下保持风雨密，为此在初次检验时，应要求作风雨密试验，而在定期检验和年度检验时或在较短的间隔期内，也可要求试验。

缺陷判定：该轮货舱舱盖无法关闭主要是因为开关舱盖的液压系统缺乏维护保养，液压管路老化严重，船员在关闭舱盖时管路爆裂液压油泄漏，舱盖失去驱动动能无法关闭，从而失去对货舱开口的风雨密保护。

3舵机

公约依据：《国际海上人命安全公约1974》第1次修正案第II-1第29条——操舵装置

6.1如果主操舵装置包括有两台或几台相同的动力设备，则可不需设置辅助操舵装置，条件是：

.1在客船上，当任一台动力设备不能运转时，主操舵装置仍能按本条3.2的要求操舵；

.2在货船上，当所有动力设备都运转时，主操舵装置能按3.2的要求操舵；

.3主操舵装置布置成当其管系或１台动力设备发生单项故障时，此缺陷能被隔离，使操舵能力能够保持或迅速恢复。

缺陷判定：安检人员检查该轮舵机时发现2号舵机的液压泵故障导致2号舵机系统不能工作。虽然该轮船员对2号舵机系统采取隔离措施，使得1号舵机系统能正常运转。但是该轮未设置专门的辅助操作装置，而是将1、2号舵机系统互相视为主操舵装置和辅助操舵装置，同时该轮舵机只有两台动力系统，因此在有一台动力系统失效后将不满足上述公约要求，也因此本项缺陷被视为重大缺陷。

4锅炉报警

公约依据：《国际海上人命安全公约1974》第1次修正案第II-1第32条——蒸汽锅炉和给水系统

2.对于无人监控的每台燃油锅炉，应有水位过低、空气供给发生故障或火焰熄灭时能关闭燃油供应和发出报警的安全装置。

缺陷判定：安检人员在对该轮燃油蒸汽锅炉检查时，船员对锅炉火焰熄灭和空气供给故障进行测试发现声响报警故障，进一步检测发现锅炉低水位声响报警也存在故障。上述公约仅规定应发出报警，并未详细规定报警的形式。但根据国际海事组织通过的《报警器和指示器规则》规定，上述三种报警必须同时发出声音和视觉警报。

四、点评

连云港海事局安检人员对辖区靠泊外籍船舶开展PSC检查时，用心研判船舶技术状况，认真观察船舶外部保养情况，对船舶异常情形保持高度敏锐性，最终筛选确定检查目标船舶。

存在登乘梯边绳老化断裂、生活污水处理装置柜体洞穿、油水分离器配套的舱底水泵故障、焚烧炉不能工作等缺陷，说明该轮长期缺乏维护保养，公司对船舶运营安全管理长期缺位，在船船员对设备的管理长期缺位，船长和船员安全和防污染工作履职长期缺位。归根结底，公司和船员的安全意识淡薄，履职缺位，才是导致船舶此次被滞留的根本原因。

本次PSC检查时间距该轮上次检验发证时间不超过1个月，上述大部分缺陷本身的属性也表明在该轮上次检验发证时缺陷就已存在，表明检验机构的检验工作流于形式，对船舶不能安全和环保地航行存在相关检验责任。因此，安检人员严格把关，依法追究船级社验船质量责任，既是在促使船级社验船师履职尽责，也是在维护船东应有的船舶高质量检验合法权益。