2022年东京备忘录CIC问卷解读

2022年东京备忘录CIC问卷解读（上）

◆ Concentrated Inspection Campaign ◆

2022年港口国监督集中检查会战（CIC）将于9月1日正式启动。此次CIC的主题是“海员培训、发证、值班标准”，仍由东京备忘录和巴黎备忘录联合举办。完整的问卷见上期微信。

本期小编为大家带来CIC问卷的第1-5个问题解读。 

问题一：

船上服务的船员人数是否符合对该船规定的最低安全配员要求？

1. 船舶应配备最低安全配员文书（MSMD）的正本或相应的等效文件。

2. 船舶应至少根据最低安全配员文件配备持有相应证书的海员。

3. 500总吨以下的船舶不强制要求配备（MSMD），但PSCO会根据船舶和配员情况判断预订航次能否安全进行，如有必要会咨询船旗国。

4. 配员10人及以上的船舶根据《海事劳工公约》的要求还要配备一名有资格的厨师。

5. 配员文件后有特殊要求和条件的，需要仔细核对要满足条件所需要的人员组成。

注：本问题的检查不会只围绕最低配员文件，而要与适任证书、培训合格证等一起检查，船舶要做好充分准备。

常见问题或缺陷

1、船上没有配备有效的《最低安全配员文书》或等效文件。

2、实际船员组成不符合最低安全配员文件的要求。

问题二：

船长和高级船员是否持有最低安全配员文件要求的有效适任证书？

1.最低配员和值班所要求的船长和高级船员应持有相应的适任证书和/或（船员国）签注，他们实际承担的职责和岗位应满足证书注明的职务、职能和限制。

这是证书和签注合并的格式（首词为certificate）

这是单独签注的格式（首词为endorsement），这种情况下仍需要核查适任证书。

2.证书中的信息应为英文或附有英文译文。

常见问题或缺陷

1. xxx 未持有最低安全配员要求的有效适任证书。

2.签注上的证书编号/名称（信息）与适任证书上的编号/名称不一致。

问题三：

船长、高级船员和无线电操作员是否持有有效的签注，证明证书得到认可，或持有书面申请证明？

1.最低配员和值班所要求的船长、高级船员和无线电操作员应持有船旗国签发的认可签注，证明适任证书得到船旗国的认可。认可签注的职务、职能和限制应服从原适任证书中的要求，应正确填写的适任证书编号，有效期不得超过适任证书有效期，且最长不超过5年。

2.船长、高级船员和无线电操作员也可在未获得船旗国认可签注的情况下在船任职，但需持有书面申请证明，且时长不超过3个月。

3.特殊情况下，船员还可持有有效期不超过6个月的、根据STCW公约第8条签发特免证明在船工作。需要注意的是，STCW的特免证明不能免除最低配员文书中的某一特定岗位，而是让某一特定船员担任高于其适任证书职务一级的岗位。比如，船期国特免证明可以让持有二管轮证书的船员临时担任大管轮职务。

常见问题或缺陷

1、xxx未持有有效的船旗国认可签注/书面申请书。

2、xxx船旗国认可签注上的有效期、职务、限制超过适任证书。

问题四：

船员是否持有相关的培训合格证书或书面证据？

海员应根据自己的级别和所服务的船舶类型，在船上持有有效的培训合格证书和书面证明。具体要求可参考STCW Code Part B-I/2 Table B-I/2和MSC.478(102)。

常见问题或缺陷

1、xxx（船员）未持有有效的xxx培训合格证书；

2、在油船人任职的xxx（船员）未持有油船相应的培训合格证书。

问题五：

船上船员是否持有有效的健康证书？

1. 船上工作的每名船员应持有有效的健康证书，且健康证书应为英文或包含英文译文。

2. 健康证书有效期不得超过两年，18岁以下船员有效期不得超过一年，色觉评估有效期不超过六年。

3. 若在航行中健康证书有效期期满，则该健康证书在到达下一个有缔约国认可的从业医生的停靠港之前仍然有效，条件是为期不超过3个月。

4. 船员实际承担的职责与证书上适任的职位和限制不能存在冲突。

常见问题或缺陷

1、xxx（船员）未持有有效的健康证书。

2、xxx（船员）未在可以获得健康证书的xxx港口重新获取有效的健康证书。

3、xxx（船员）被指派从事与其限制条件相冲突的工作。

2022年东京备忘录CIC问卷解读（下）

◆ Concentrated Inspection Campaign ◆

2022年港口国监督集中检查会战（CIC）将于9月1日正式启动。此次CIC的主题是“海员培训、发证、值班标准”，仍由东京备忘录和巴黎备忘录联合举办。完整的问卷见8月17日推送。

接上期第1-5个问题解读，本期我们继续介绍问题6-10。

问题六：

休息时间记录是否表明船员休息时间符合要求？

公约依据：STCW规则/A部分/第8条/1

1. 船舶的休息时间记录应以英语和船上工作语言记录，并采用标准格式。标准格式并不是要与IMO和ILO的推荐格式完全一致，而是指记录的格式必须全员统一、前后一致，不能反复变更。

2. 休息时间记录填写完毕后应得到船长和相应船员的确认，并在船员处保留副本。如果是电子形式记录的，船员也应能方便使用相关的软件。

3. 休息时间记录要与航海日志、轮机日志、演习记录、油类记录等记录对应，比如，演习时间不能被记录为休息时间，燃油加注等加班工作要按实记录等。

4. 工作和休息时间要满足公约的规定，如果休息时间受到计划外工作、演习、紧急情况等干扰，需要及时安排补休。

常见问题或缺陷

1、xxx在x月x日的演习时间被记录为休息时间。

2、xxx在x月x日的24小时内休息时间未达到10小时，且没得到补休。

问题七：

值班表是否符合STCW的规定？

公约依据：STCW规则/ A部分/第8条/1.5，STCW规则/A部分/第8条/2/第95段

1. 值班安排表是否张贴在船员易到达处，例如驾驶台、集控室、船员餐厅等。

2、值班安排表要使用船上的工作语言和英语，并以标准格式编制。这里的标准格式的理解与休息时间记录相同，比如甲板部和轮机部的格式要做到一致。

3.值班安排表应与当前在船船员组成相匹配，发生船员换班时应及时调整。

4. 值班安排表在日常工作中应得到遵循，这也要体现在休息时间记录中。

5.值班安排表上的指定值班人员应当有资格进行值班。举例而言，不到18周岁的船员不能承担夜间工作，因此也不能排到晚上值班。

6.另外，主机功率3000kW或以上的船舶，当船舶在港口时，应由一名轮机员负责机舱值班或执行无人机舱的相关任务。

常见问题或缺陷

1. 值班安排表未张贴、未更新。

2.日常工作中值班安排表没有得到遵守，证据是……

3.值班安排表上的xxx（船员）不适合从事所分配的工作。

问题八：

新上船船员是否熟悉与其日常或紧急职责相关的具体职责？

公约依据：STCW规则/ A部分/第1章/第14条

1. 根据STCW公约A部分第14条要求，公司要向船长提供书面指示（国内体系一般称为开航前指令），确保新雇用的海员在被指派承担职责之前熟悉船上设备、操作程序和其他履行职责所需的安排；同时，要指定有经验的船员确保为每位新上船海员提供熟悉的机会。

2. 近期上船的船员是该项的检查重点，船舶应确保这些船员充分熟悉他们负责的系统和设备，特别是应变部署表中指定的应急职责。

常见问题或缺陷：

1.xxx未按照应变部署表的安排熟悉固定式二氧化碳灭火系统的操作和维护。

2.公司未向船长发出书面指示，以确保新聘的海员 (xxx) 在船上的熟悉。

问题九：

船上船员能否以船舶的工作语言进行有效沟通？

公约依据：STCW公约/第1章/第14条

1.SOLAS第V章规定，船舶应在航海日志中建立工作语言，这种工作语言适用于全船所有人员。为确保船员在涉及安全、防污染职责上的高效表现，船员应懂得工作语言，并用工作语言下达命令指示和进行报告反馈。

2.船舶应特别留意母语非工作语言的船员能否用工作语言有效开展口头交流。例如，船上大部分为中国籍船员，仅有一位外国籍船员，此时工作语言被定为英语。那么检查官很可能在检查过程中关注中外船员之间，甚至中国船员之间能否用英语良好沟通。

3.船舶要尤其重视问题八和问题九的迎检工作，这两个问题的检查可能结合在对应急演习、设备操作、系统测试等检查的全过程。如发现严重问题，检查官可能会因此开具滞留缺陷。

常见问题或缺陷：

1.xxx 和 xxx 在弃船演习期间无法有效沟通；

2.xxx 在检查期间未能以既定的工作语言给出/理解指示。

问题十：

航次计划是否涵盖从泊位到泊位的整个航线？

公约依据：STCW规则/A部分/第8条/2

1. 应在船舶每次离开港口之前制定涵盖预定航线的航次计划。在制定航次计划时，应考虑船舶状况、货物特性和安全配员。如果检查时下一航次的计划未制定完毕，则检查官可能检查上一航次的计划，船舶应对此做好准备。

2. 航次计划应由船长批准，并得到值班驾驶员的确认。航次计划必须涵盖从出发港和第一个到达港之间从泊位到泊位、锚地或海上设施的整个航线。

3. 在狭窄航道、沿海或港口水域等受限或狭窄水域航行时，船舶要将具体定位方法和定位频率体现在航次计划中。

4. 航次计划还要包含预定航次所需的所有资料(包括海图、其他航海出版物)，并识别出航次的潜在困难或风险(如进入排放控制区、渔船密集区等)。

5. 航线应在海图和电子海图上清晰标绘。如果航线发生实质性的变更，船舶要在航线调整前修改航次计划。

常见问题或缺陷：

1．6 月 6 日制定的从 xxx 到 xxx 的航次计划并未涵盖从泊位到泊位的整个航线。

2.从xxx至xxx的实际航线与计划有较大偏差，但航次计划未修改。