典型案例 | 风电大件运输船舶常见问题

近日，灌河海事处执法人员对风电大件运输船舶“金盛**”轮开展船旗国监督检查时发现，该轮存在货物系固手册未涵盖超长运输大件相关内容等问题，同时存在船舶后桅灯未安装在船舶首尾中心线上，且未布置照亮船舶尾部轮廓的等效措施的重大缺陷，依法对其进行了处理。

船舶概况

问题描述

缺陷一：船舶载运超长大件，本船系固手册未包括该项内容。

《中华人民共和国海上交通安全法》

第四十五条：船舶载运或者拖带超长、超高、超宽、半潜的船舶、海上设施或者其他物体航行，应当采取拖拽部位加强、护航等特殊的安全保障措施……

第六十一条　船舶载运货物，应当按照有关法律、行政法规、规章以及强制性标准和技术规范的要求安全装卸、积载、隔离、系固和管理。

第一百零三条　船舶在海上航行、停泊、作业，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书：

（八）船舶载运或者拖带超长、超高、超宽、半潜的船舶、海上设施或者其他物体航行，未采取特殊的安全保障措施，未在开航前向海事管理机构报告航行计划，未按规定显示信号、悬挂标志，或者拖带移动式平台、浮船坞等大型海上设施未依法交验船舶检验机构出具的拖航检验证书;

（十二）未按照有关法律、行政法规、规章以及强制性标准和技术规范的要求安全装卸、积载、隔离、系固和管理货物。

缺陷二：船舶尾灯灯光角度从左后舷看被装载大件货物遮挡。

《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》第4篇第8章

8.2.1.1 号灯的颜色、能见距离、水平弧度等主要特性，应符合表8.2.1.1的要求。

缺陷三：船舶后桅灯未安装在船舶首尾中心线上，且未布置照亮船舶尾部轮廓的等效措施。

《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》第4篇第8章8.2.3.3 后桅灯的安装：

（2）后桅灯应装在船舶纵中剖面上

8.2.4.2 对于具有8.2.4.1特定构造和用途的半浅船、近海供应船、特殊用途船、科学考察船、拖船、工程船以及具有类似构造的其他船舶（包括海上移动平台），在采取8.2.4.3中规定的等效措施……

8.2.4.3 上述8.2.4.2所要求的等效措施应同时满足下列要求：

（1）至少安装两盏探照灯，每盏探照灯的功率应照亮船舶尾部，尽可能显示船舶后部轮廓，以便被其他船舶观察到;

（2）每盏探照灯至少应能在驾驶室控制，并接入航行灯控制器且满足本章8.1.4的适用要求;

（3）探照灯应持有船用产品证书，其性能要求应满足ISO17884或GB/T24954;

（4）若探照灯不能显示船舶后部轮廓，还应在船舶适当位置（如尾部或两侧舷墙等）增设照明措施，以便尽可能显示船舶后部轮廓而被其他船舶观察到;

（5）桅灯开启时应开启探照灯和照明设施（如已增设），并在船舶驾驶台适当位置应有该操作的提示;

（6）探照灯和照明措施（如增设）的安装应不能影响按照本章的规定装设的其他号灯的显示。

处理措施

执法人员依法滞留该轮并追究船检责任，责令船方停止作业并按要求整改缺陷，其中涉及船检责任的缺陷要求在船检机构指导下纠正，并要求船检机构在整改后出具检验报告。

思考与建议

海上风电建设仍然具有很大的前景，风电大件运输船舶已越来越正规化、专业化。运输大件的甲板货船由于结构特殊和载运货物种类特殊，存在一些常见问题和缺陷。

运输大件的甲板货船可分为前驾驶和后驾驶。若是后驾驶船舶，装载大件可能存在遮挡驾驶视野的情况，而前驾驶船舶甲板则更加开阔，更加便于大件装载。目前前驾驶船舶应用更加广泛。在货物系固绑扎时，应严格按照系固手册要求进行作业，这要求船舶所配系固手册必须包含大件系固绑扎相关内容，并通常需要焊接等安全作业，需要按规定提前向海事管理机构报备。该类船舶后桅灯通常难以安装，需要采取等效措施，并保证所配备的等效措施符合使用要求且不影响其他设备、仪器。船方可能存在私自拆除栏杆、尾灯等情况，以便于装载大件，或是装载过程中将栏杆等碰撞变形、损坏。

风电大件运输船舶在装载等作业时和载运过程中都存在较高安全风险，需要船方加强管理，进行各项作业时加强人员安全保障，同时验收作业结果，保证安全质量，不可违规作业。海事管理机构加强对风电大件运输船舶的安全监管及现场检查，保证货物装载安全、现场作业符合要求和船舶具备适航条件等，如发现任何可能影响航行安全的问题，应立即依规依法处置，全部整改合格后方可开航。航行安全不能有任何疏忽，需要多方共同努力，共同创造平稳安定的通航水域环境。