204项缺陷，罚款25000刀起！老美的压载水排放有点不同，老编总结的这七个点，有必要get到！

很多老铁留言，希望老编能够讲一讲美国的压载水排放政策。

在讲之前，我们先明确一个概念，压载水的管理的目标是防止外来海水污染当地海水，是对压载水排放的一种控制，请注意“排放”这个词。

理论上，如果船舶不排放压载水，那么根本不用装设压载水处理装置。

所以说，即使压载水公约生效了，如果你的船没有装设压载水处理装置， 而你船靠泊的港口都具有压载水接受设施，这样也能够满足公约要求。

或者你船压载水全部使用淡水压载，也能满足要求。

当然，只是存在理论上，实际上由于装卸货频繁操作压载水，这种理论上是不可能的。

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01我们知道，对于压载水的排放，国际上普遍执行的是《2004压载水公约》的要求。

按照《2004压载水公约》的要求

2017年9月8日之后建造的船舶，交船时需安装经认可的压载水处理装置；

2014年9月8日至2017年9月8日之间进行IOPP换证的船舶，在2017年9月8日及之后的首次IOPP 换证检验时需安装经认可的压载水处理装置；

这意味着，这批船的最终截止安装日期是2022年9月8日。

未在2014年9月8日至2017年9月8日之间期间进行IOPP 换证检验的船舶，在2019年9月8日及之后的首次IOPP换证检验时需安装经认可的压载水处理装置；

这意味着，这批船的截止安装日期是2024年9月8日。

不适用IOPP检验的船舶，应不迟于2024年9月8日安装认可的压载水处理装置；

无论船东怎么狡猾，怎么偷换IOPP证书，2024年9月8日都将是最终的deadline。

压载水公约规定了压载水的排放标准有：D1和D2两个标准

D1是过渡，D2是终极状态，2024年9月8日之后，都要满足D2的排放标准

需要纠正是的是：满足D2的排放标准并不是必须安装压载水处理装置（BWMS），或者安装了BWMS就满足要求。

理论上满足D2排放要求的路径有：国际航行时不装压载水，或者不在他国水域排放压载水，或者将压载水排至港口接收设备，或者采用深海置换，或者采用饮用水作为压载水等。

需要注意的是：即使安装了BWMS

老编可以负责任的告诉大家：也不一定能满足D2的排放的要求，影响BWMS效果的因素太多了，如水的混度度、盐度、水温等等，BWMS太娇贵，这几个要素稍微不如意，排放就不能达到D2要求。

02实际上，老美压根没有看上IMO搞得《2004压载水公约》。

他们没有加入这个公约，他们执行的标准是《美国联邦法典（CFR）第151部分的规则33》+美国环保委员会（EPA）制定的Vessel General Permit for Discharges Incidental to the Normal Operation of Vessels（简称2013 VGP）。

根据美国USCG发布的年报，2021年压载水缺陷几乎是2020年的两倍

缺陷集中在6个方面：

一是：压载水处理系统或者替代设施未经USCG认可或者故障；

二是：压载水处理装置没有按照规定的时间配备；

三是：压载水沉淀物处理不合理；

四是：排放的压载水不达标；

五是：压载水排放记录不合格；

六是：压载水排放不合格，却未向USCG报告。

正因为美国特殊，和别的国家不一样，所以要特别留意，下面PSCReady老编给大家详细介绍下。

美国压载水标准是：33 CFR part151 + 2013VPG，需要注意的有以下七点：

第一，根据美国压载水排放规定33 CFR part151，如果船舶不安装经USCG认可的压载水处理装置可以采用三种替代方式

1)    不在美国水域排放压载水;

2)     使用美国公共供水系统( PWS) ;

3)     将压载水排到接收设施或其他船舶处理。

也就是说，即使船舶不装设压载水处理装置，只要选择这几种方式也是可以的。

第二，在符合日期之后，船舶所有需要在美国12n mile 以内排放的压载水，不管压载水来源在何处（比如：从美国一个港口到美国另外一个港口），压载水都必须经过处理系统处理后才能进行排放。

但是要记住：即使经过BWMS 处理的压载水排放入海，也需要提前申请。

至于怎么判断压载水处理装饰是否被USCG认可，船长可以通过查看压载水证书去确认。

如果船舶的压载水处理系统是USCG 认可的型号，则证书会标注：BWTS,162.060……（46 CFR Part162.060 ETV protocol是美国认证BWTS的法规依据）；

如果是USCG 认可的AMS，则证书上标注：AMS-20##-XX„XXX-001

上面的符合日期，按照CFR的要求是这样的：

2013年12月1日以后建造的新船，交船就要安装经美国标准认可的压载水处理装置。

2013年12月1日以前建造的船舶

压载水容量小于1500立方米的，2016年1月1日后的首次坞底检验后安装USCG认可的压载水处理装置

压载水容量为1500-5000立方米的，在2014年1月1后的首次坞底检验后后安装USCG认可的压载水处理装置

压载水容量大约5000立方米的，在2016年1月月1后的首次坞底检验后安装USCG认可的压载水处理装置

考虑到坞底检验最长间隔为36个月，也就是最晚也就是2019年1月1日，在美国航行的船舶都应安装经USCG认可的压载水处理装置。

2020年由于疫情原因，USCG有将时间延迟了到了2021年4月1日。

PSCReady老编收到前方线报，4月1后，如果理由合适，依然可以延期12个月……

第三，美国允许各个州立法，美国各州可以制定自已的压载水管理法规，比如华盛顿、加利福尼亚、纽约州、五大湖等都有自己的压载水管理规定，州法对压载水的排放要求甚至比CFR更加苛刻，如加利福尼亚州、纽约州的压载水排放指标比CFR要求高很多倍，有些指标要求甚至是“零排放”。所以，赴美船舶在抵达这些州的港口前应向代理了解当地的详细规定；

第四，压载水排放不合格，在美国是罚款的，未按规定递交压载水管理报告表、未保存压载水管理记录、未执行压载水管理规定等行为，将被处以每天最高达25000USD的罚款，请记住是每天！

第五，目前压载水处理装置工况很不稳定，一旦故障，需要立即报告，一般USCG不允许在美国当地水域排放压载水，一般会case by case 处理。

第六，压载水报告至少提前24h递交，报送至NBIC@BALLASTREPORT.ORG)，一定要按照要求进行填写，否则系统不能自动识别。

第七,USCG认可的Ballast Water Treatment Systems (BWTS)和Alternate Management System (AMS)，如果采用的是物理法处理方式的设备，需要每年进行两次的non chemical-based treatment methods分析测试，这个问题已经有很多船舶被罚款了。

4月27日，ECM针对这个问题专门发布了一个通告，如下图：

当然，前往美国的船舶注意事项还很多，比如：抵港、离港报告，应急反应计划相关的演习和报告、船舶通用许可、图书资料配备、ICB、SCAC 事宜及亚洲飞蛾AGM、排放控制区与禁止排放区及鲸鱼保护区等，我们有空再唠。

03另外，有朋友问：我们船压载水管理计划是D2+D1，应该怎么操作？

显然是用BWMS处理，如果设备损坏、客观条件不允许可以用D1备用。

目前的实际情况就是装了BWMS，依然是各种不好用。

好在，目前是IMO的经验积累期，PSCO还没真正发力……