浅析船舶载运散装谷物安全监管

东北是我国粮食的重要产地。大连北良港作为我国“北粮南运”的重要枢纽，一直承担着将来自黑龙江、吉林的玉米等粮食运往珠三角、长三角等地的重要中转任务。预计2022年春运北良港的粮食作业量将达到100万吨，比去年同期增长14.9%，对保障国家粮食安全起到重要作用。

船舶载运散装谷物运输在内贸粮食运输中占有较大的比重。节日期间，大连海事局不断加强对船舶载运散装谷物运输的安全监管力度，保障“北粮南运”物流大通道不断不乱。

监管难点

1.散装谷物特性：散装谷物具有散落性和下沉性，在海上运输过程中散装谷物会对船舶稳性造成影响，具有致使船舶倾覆的潜在危险。

2.运载船舶：我国散装谷物运输分为专用船和非专用船两种形式，沿海运输中，非专用散装谷物船占有较大比例且危险系数高。因此, 对船舶载运散装谷物的监管有了更高的要求。

针对上述两个监管难点，建议在对船舶载运散装谷物运输监管过程中，通过船舶证书文书资料核查和现场装载检查相结合的方式，确保到港船舶的适装性。

船舶证书文书资料核查

（一）持有《国内航行海船安全与环保证书》的船舶：

1.《国内航行海船安全与环保证书》记事栏明确记载“本船可载运散装谷物，载运要求详见经批准的图纸文件”。

2.船上备有一份经船舶检验机构批准的装载散装谷物的稳性计算资料。

3.无装载散装谷物稳性计算资料的船舶，船长向装货港海事管理机构证明本航次的装载情况符合《国内航行海船法定检验技术规则2020》第4篇第6-1章第3节“谷物装运”的要求并取得海事管理机构同意。

（二）持有《海上货船适航证书》的船舶：

1.持有装载散装谷物的批准文件，或《海上货船适航证书》记事栏记载“本船可载运（适装）散装谷物”类似字样，并持有装载散装谷物的稳性计算资料。

2.未持有装载散装谷物的批准文件，且《海上货船适航证书》记事栏未记载“本船可载运（适装）散装谷物”类似字样的船舶，船长向装货港海事管理机构证明本航次的装载情况符合《国内航行海船法定检验技术规则2011》第4篇第6-1章3“谷物装运”的要求并取得海事管理机构同意。

现场装载检查：稳性要求

鉴于装运散装谷物的船舶在整个航程中的完整稳性特征，由谷物移动产生的倾侧力矩后，至少应能满足下列要求(如图):

(1)由于谷物移动使船舶产生的横倾应不大于12°，但1994年1月1日以后建造的船舶，还应考虑甲板边缘浸没角，取其较小者;

(2)在复力臂曲线图上，到达倾侧力臂与复原力臂曲线纵座标最大差值所对应的横倾角θm,或40°或进水角θf，取其较小者为限，该两曲线之间的剩余稳性面积A在所有装载情况下应不小于0.075m·rad；

(3)经对各液体舱自由液面修正后的初稳性高度应不小于0.3m。

现场装载检查：货物平舱

对船舶装载散装谷物进行有效平舱可以最大限度的降低散装谷物散落性和下沉性对船舶稳性所造成的影响，应做到：

（1）船舶载运散装谷物运输应进行一切必要的合理的平舱工作，把所有的谷物自由表面整平，并使谷物移动的影响减至最小。

（2）在任何经平舱的满载舱中，应对散装谷物加以平整，以便使甲板和舱口盖下方的所有空间装满到可能的最大限度。

重要提示

各航运公司及船舶应认真落实安全管理主体责任，加强开航前自查和船员培训教育，严格按照海事管理机构在证书文书资料核查、作业现场监管、船舶安全监督中提出的处理意见整改缺陷。

供稿单位：大连海事局

主笔：武洋