数字会说话！告诉你PSC年报背后藏着哪些关键信息

8月6日，巴黎备忘录在其官网发布了2019年PSC检查年报。至此，全球港口国监督组织的PSC年报基本公布完毕。这些年报并非年度成绩盘点那么简单，看似枯燥的数字背后其实隐藏着大量重要信息。因此，让数字开口说话，告诉我们它所代表的关键信息，对于了解各个港口国监督组织检查的特点和趋势具有重要意义，从可以提前做好准备，以避免出现被动局面。

1 一半受检船舶被检出缺陷

巴黎备忘录，实施PSC检查17908艘次，受检船舶(单船)15440艘，滞留率为2.94%，有9312艘次被开具有缺陷，占总检查艘次的52%。缺陷主要集中在ISM、防火、文书记录等方面。

东京备忘录，检查31372艘次，受检船舶(单船)17647艘，滞留率为3.13%，有18461的PSC检查被开具有缺陷，占总检查艘次的59%。

而巴黎备忘录开展的所有PSC检查中，共开具缺陷39847项，每次检查的平均缺陷数为2.2，有9312次的PSC检查被开具有缺陷，占总检查艘次的52%。反向推算可知，约有一半的PSC检查获得了无缺陷通过。由此，从检查总量、滞留率、单次平均缺陷和无缺陷获取的难易程度的这些数据表现来看，尽管东京备忘录比巴黎备忘录成立的时间要晚，但“小弟”在港口国监督的表现要比“大哥”更趋于严格。

表 巴黎备忘录PSC检查主要数据汇总

2 这些缺陷排名前五

巴黎备忘录：船上工作和生活条件(15.7%)、证书及文书(14.8%)、消防安全(13.1%)、航行安全(10.9%)和防污染类(6.7%)，其中，与船上工作和生活条件相关的缺陷近三年一直排在第一名，体现了巴黎备忘录对劳工公约(MLC)履约情况的重视程度。

东京备忘录：消防安全(17.9%)、救生设备(13.5%)、航行安全(12.5%)、水密/风雨密状况(7.37%)和应急系统(6.92%)，其中，消防安全、救生设备和航行安全近年来始终排在前三的位置，可见东京备忘录缺陷主要集中在结构与设备等“物”的领域，与之形成反差的是巴黎备忘录更加注重“人”的要素。

3 MLC相关滞留缺陷值得关注

2019年巴黎备忘录并未公布各类具体滞留缺陷的数量和占比情况，但其重点统计了劳工公约(MLC)相关的具体滞留缺陷和数量，其中MLC相关的滞留缺陷数量为362项，在总的滞留缺陷中占比12%。这一数据，再次验证了其针对MLC履约的重视程度及检查力度。因此，强烈建议前往巴黎备忘录所属地区的船舶在海事劳工公约履约方面做好充足准备，提前做好对海员雇佣合同方面的梳理排查工作，尤其在合同签订双方是否为MLC定义的船东、合同是否超过船旗国允许的最长期限、船员是否超过合同期服役、合同约定工资是否考虑了船员带薪休假、合同是否保障了海员社保权益等方面。

东京备忘录滞留缺陷排名前三的分别是救生艇、体系方面的缺陷及防火挡板。

4 这些船型滞留最多

在滞留船型方面，巴黎备忘录滞留数量最多的船舶类型是杂货/多用途船(246)和散货船(112)，这两种类型的船舶滞留量在所有滞留船舶中共占比高达68%。换算为滞留率，杂货/多用途船的滞留率达5.1%，尽管排在第二的位置，但仍然远远超过前述当年2.94%的平均滞留率。同时，散货船的滞留率也超过了平均滞留率，这两种船舶类型的滞留率位于前列。滞留数量和滞留率这两个数据，进一步说明了该地区对此两种船型检查力度较大，建议相关船舶在进入巴黎备忘录区域前做好相应受检准备。

5 这些船旗最受关注

在巴黎备忘录地区，受检次数排名前三的船旗国依次是巴拿马籍(2026,11.3%)、马绍尔群岛籍(1568，8.8%)和马耳他籍(1506，8.4%)。

中国籍船舶2019年在巴黎备忘录地区受检44艘次，有2次被滞留，滞留率为4.5%，相比上一年2.4%的滞留率有所提升，建议相关船舶引起足够的重视。

6 这些国家最“较真”

2019年，在巴黎备忘录27个成员国中，23个完成了承诺检查量，超额完成比例较高的有加拿大、希腊、意大利、俄罗斯；未完成的成员国为冰岛、拉脱维亚、立陶宛和英国。

在滞留率方面，11个成员国实施PSC检查的滞留率高于前述区域内的平均值2.94%，其中排名前三的国家为塞浦路斯(8.5%)，意大利(5.7%)、罗马尼亚(5.1%)和希腊(5.1%)，滞留量排名前三的国家为意大利(83)、俄罗斯(57)和希腊(50)，这三个国家的滞留量之和占总滞留量的36.1%，船舶进入上述国家时需要特别注意。

在签注有缺陷的报告表现方面，13个成员国PSC检查有缺陷率高于地区整体平均值52%，其中最高的是塞浦路斯(77.4%)，其次为罗马尼亚(76.9%)和俄罗斯(73.1%)，这三个成员国滞留率也在巴黎备忘录地区较高，船舶进入这三个国家前应该高度重视。开具缺陷概率最低的为芬兰(15.7%)，其次为葡萄牙(20.4%)和立陶宛(34%)。

作者简介

丁一文，2018年毕业于华南理工大学船舶与海洋工程专业，硕士学历，曾任吴淞交管中心指挥员，现为吴淞海事局船舶安全检查中心科员，对海事管理、公约履约等领域有一定研究。

张树雷，吴淞海事局船舶安全检查中心副主任，船舶安全检查员。2009年进入海事系统，从事船舶安检工作5年，累计完成船舶检查600余艘次，长期围绕港口国、船旗国检查开展研究，成果丰硕。

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