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Gard保赔协会:禁渔期结束,注意中国水域碰撞风险增加

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Gard保赔协会发文提醒,中国的季节性禁渔期即将结束,由于中国水域的渔船数量增加,建议船舶经营者和船长采取额外的预防措施。

协会每年都会处理涉及商船与渔船在中国水域碰撞的索赔案件。由于商船与渔船在尺寸和动力上存在巨大差异,此类碰撞事故往往导致重大财产损失和人员伤亡。据中国海事局统计,2019年至2021年间,商船与渔船之间的碰撞事故造成了248名渔民不幸遇难。

在诸多案例中,商船值班人员可能直至事故发生后仍未察觉已与渔船发生碰撞。

船越多,风险越大

根据中国农业农村部2023年发布的通告,位于26°30'N至12°N之间的东海和南海海域的禁渔期将于2024年8月16日结束。同时,35°N以北的渤海和黄海海域的禁渔期于2024年9月1日终止,而北纬35°至北纬26°30'之间的黄海和东海海域的禁渔期则将于2024年9月16日终结。这将导致相关海域渔船数量显著增加,从而加大了船舶碰撞的风险。

典型的碰撞原因

- 在交通密集区域高速航行:通常,船舶在高速航行时,其发动机未处于可立即机动的状态。这将导致反应时间缩短,一旦发生碰撞,可能会造成更严重的损失;

- 注意力分散或资源不足:商船上的值班船员可能因忙于其他任务而分心,或船上人手配备不足。同时,渔船上的船员可能缺乏必要的资格证书,他们的主要任务可能是捕鱼而非航海操作;

- 对自动识别系统(AIS)的高度依赖:中国的渔船普遍装备了AIS,但该系统可能时常失效或传输数据有误。在商船上,尽管AIS信息被整合到雷达或电子海图显示与信息系统(ECDIS)中,但值班驾驶员(OOW)往往过度依赖AIS,而忽视了雷达绘图的重要性。AIS虽能作为辅助,但不能替代ARPA/RADAR在目标追踪及防撞中的关键作用;

- 通信难题:因语言障碍或渔船值班标准不达标,试图通过VHF无线电、ALDIS灯或声音信号与渔船进行沟通可能遭遇失败;

- 临阵决策:商船有时会在紧要关头才执行避让操作。这可能导致碰撞风险加剧,比如,发出的舵令若无法促成足够的转向速率,则极易引发碰撞;

- 商船还可能因损坏渔网而被追责赔偿:渔网往往标识不明显,导致发现难度增加。夜间,若渔网上有灯光,则较易被察觉;而白天的目视探测则尤为棘手。尽管在渔网配备雷达反射器或有一定效用,但此做法并不普及。我们注意到,AIS标识的应用正逐渐增多,这同时使得雷达与AIS显示屏信息繁杂,更显混乱。

建议

- 航行规划:应注意指定的捕鱼区和高风险区域 (HRAs),如中国海事局(中文通告;英文译本)和各省海事局认定的区域,如山东省海事局(中文通告)于 2023 年认定的山东省沿海水域内的 39 个高风险区域;

- 架桥队的组成:我们建议提前增加舰桥值班人员,以确保 OOW 在夜间和白天都有足够的协助。应计划好其他船上活动,以确保驾驶台团队在执行航行相关任务时得到充分休息;

- 航行规划应周全:需特别留意指定的捕鱼区与高风险区域(HRAs),如由中国海事局及各地方海事局,如山东省海事局于2023年确认的山东省沿海水域内39处高风险区域;

- 强化驾驶团队:协会建议提前增派驾驶台值班人员,确保无论昼夜,值班驾驶员(OOW)均能获得充分支援。应合理安排船上其他活动,保障驾驶台团队在执行航行任务时能够得到充分休息;

- 维持安全航速:在捕鱼活动频繁的海域,船舶应降低至安全航速,确保发动机随时可进行机动。舵手应有权根据需要灵活调整航速;

- 充分利用雷达/声呐:即使在雾中航行时雷达未发现渔船,也应时刻开启雷达并使用声雾信号。在这些水域,雷达的运用至关重要。有效策略是使用S波段雷达进行远距离扫描,以识别渔船集群,并在近距离内使用X波段雷达避免碰撞;

- 避开渔船集群:当值班驾驶员(OOW)能探测到渔船集群时,应考虑提前改变航向,以避免穿越渔船密集区域。

- 引起渔船注意:鉴于通过甚高频无线电与渔船建立联系的困难,使用灯光和声音信号来吸引渔船注意可能更为有效。

中国海事局中文通告:

https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/haishi/202309/t20230922_3924256.html

山东省海事局中文通告:

https://mp.weixin.qq.com/s/XaeDT8py5FsLzBkRH1sq2g

(来源:Gard保赔协会;原文题目:Increased collision risk in Chinese waters;原文发布日期:2024/08/28)


* The translation is for reference only. Please refer to the original English version. And the views presented hereabove are only those of the author and not necessarily those of CTX and are for information sharing and discussion purposes only. Thank you.

* 翻译仅供参考,请以英文原文为准。文章仅代表原文作者的观点,不一定与CTX的观点一致,所有文章仅供信息共享和讨论之用。感谢您的关注。

 

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