“建议将二副和船长移交移送司法机关调查处理”——“海丰岘港”轮碰撞事故调查报告出炉

2024年4月3日约0017时，在三亚市崖州中心渔港以西约39海里处，巴拿马籍集装箱船“SITC DANANG”轮（中文名：“海丰岘港”轮）与广东籍渔船“粤南澳渔36062”轮发生碰撞。事故造成“粤南澳渔36062”轮沉没，8名船员死亡，“海丰岘港”轮艏尖舱破损进水。事故直接经济损失约980万元。构成较大等级水上交通事故。

近日海南海事局发布了有关于本起事故的公开调查报告。报告主要内容如下文，报告原文请点击文末阅读原文下载。

三亚“4·3”船舶碰撞事故调查报告

2024年4月3日凌晨，在三亚市崖州中心渔港以西约39海里的海域，巴拿马籍集装箱船“SITC DANANG”轮（中文名：“海丰岘港”轮）与广东籍渔船“粤南澳渔36062”轮发生了严重的碰撞事故。该事故导致“粤南澳渔36062”轮沉没，8名船员不幸遇难，“海丰岘港”轮艏尖舱破损进水。事故直接经济损失约980万元，被定为较大等级水上交通事故。

事故概况

报告介绍到，事故发生在2024年4月3日约00:17时，当时“海丰岘港”轮正装载724TEU（13828吨货物）从钦州港前往越南胡志明市。航行至三亚市崖州中心渔港以西约39海里处时，与正在捕鱼作业的“粤南澳渔36062”轮发生碰撞。“粤南澳渔36062”轮沉没，8名船员全部遇难，而“海丰岘港”轮艏尖舱破损进水。

事故原因

经过详细调查，事故的直接原因是两艘船在会遇存在碰撞危险时，均未采取避碰行动。“海丰岘港”轮负主要责任，其二副在值班期间擅离职守，未发现并避让“粤南澳渔36062”轮。“粤南澳渔36062”轮负次要责任，其在面对危险时也未采取有效的避碰行动。

这里值得一提的是，根据该份报告的内容，据船长和船员陈述，该轮大副孙某以保障甲板部维修保养工作为由，提出航经海南西部海域时驾驶台仅安排 1 名驾驶员值班的建议，船长同意。该轮驾驶台 CCTV 监控视频显示，近一个月驾驶台多次出现夜间仅一名驾驶员值班情形。事发时，仅二副一人在驾驶台值班。

责任认定

根据该份报告，“海丰岘港”轮在此次事故中负主要责任，二副是事故直接责任人，船长负有管理责任。“粤南澳渔36062”轮负次要责任，虽处于捕鱼作业状态，但未能有效避碰。

存在的问题

调查过程中还发现了多项管理和操作上的问题：

1.“粤南澳渔36062”轮进出港未按规定报告。

2.南澳县嘉鑫渔业有限公司涉嫌私下转让渔船船网工具指标和挂靠管理渔船。

4.南澳县海洋综合执法大队和三亚市崖州区农业农村局在监管上存在缺失。

处理建议

针对调查结果，该份报告提出了以下处理建议：

1.刑事处理：建议将“海丰岘港”轮二副和船长的违法行为移交司法机关调查处理。

2.行政处理：建议由三亚海事局对“海丰岘港”轮的违法行为进行调查处理，由南澳县海洋综合执法大队和三亚市崖州区农业农村局分别对“粤南澳渔36062”轮的违法行为进行调查处理。山东海丰航运公司主要管理人员的违规兼职行为，建议由山东海事局调查处理。

安全管理建议

为了防止类似事故再次发生，报告提出了多项安全管理建议：

1.山东海丰公司：应吸取教训，加强船舶安全管理，评估和改进安全管理体系，严格落实航行值班制度，加强船员培训。

2.南澳县嘉鑫渔业有限公司：应完善安全生产责任制，足额配备适任船员，强化船舶进出港和航行作业安全管理，加强船员培训。

3.通报相关机构：建议通报巴拿马海事机构、中国船级社、日本船级社以及香港海事处，推动加强公司和船舶的安全管理体系审核和监管。

结语

这起事故不仅造成了巨大的人员和经济损失，也暴露出多方面的管理问题。通过对事故的详细调查和分析，提出的处理和管理建议旨在提升安全管理水平，避免类似事故的再次发生。各相关单位应认真吸取教训，严格落实各项安全管理措施，共同维护海上交通安全。