港口腐败让海员苦不堪言
信德海事 史淑楠
图源:MACN
近日, 荷兰化学品油轮公司Stolt Tankers旗下船舶上的一名船长在要靠泊某港口后收到了一张来自一位港口官员的纸条要求该船长支付 600 美元,以避免“船舶被深度检查”(Not to do deep physical inspection,USD600)。船长拒绝提供任何现金及物品,并将此事报告给公司联系当地代理处理此事,最终,船方没有满足其任何需求,所谓的deep inspection也没有发生。
贿赂事件存在于各行各业,航运业因其复杂的行业性质,更是饱受腐败行为的困扰。
据海事反腐败网络(MACN)方面通过其匿名报告平台(Anonymous Reporting System)所到的数据显示,截至2022年,该报告系统已在149 个国家/地区的1,195多个港口报告了近50,000起事件,其中大多集中在非洲、中东港口及东亚,索贿需求多是烟酒和现金。
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船舶进出港、清关必定经过重重关卡,涉及多方,如港口代理、引航员、港口当局、海关、检验等等,这种复杂性为索贿、行贿、受贿创造了巨大机会。
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各方的腐败,加重了船舶船员的负担和压力,如果索贿方的需求得不到满足,可能会危机船舶的接下来的航行、耽误船期。另外,为了本船舶顺利进出港口,也有船方被迫“主动”向登船检验人员、官员等行贿,避免相关方签发不利文件,虽然暂时保证本船顺利进出港,但是此类行行贿行为给自身和他人都埋下巨大的安全隐患,如危险货物、非法货物、船壳缺陷、燃油问题等。有时候港口代理也是海上腐败中的关键角色,通过他们向相关部门、官员行贿,以便加速进出港进程或逃避关税。
MACN报告显示,在Covid-19大流行的之后两年,随着船员和岸上互动减少,加上船舶清关电子系统和通信的使用增加,腐败事件有所减少。MACN首席执行官Müller Torbrand希望这一趋势将在后COVID-19 时代继续保持下去。MACN力图打造一个没有腐败的航运世界,促进公平贸易,造福整个社会。
图源:MACN
在此建议:
1.充分利用MACN匿名举报平台,积极揭发违法犯罪行为,维护自身正当利益,敢于同腐败现象和违法犯罪行为做斗争
2.学习法律知识,增强法律意识,知法懂法用法,做好自身保护
3.提前了解目的港港口规则,严格遵守当地守法律法规,安全航行
Synergy Marine Group创始人兼首席执行官、MACN成员Rajesh Unni表示:“腐败触犯的是全人类道德底线,而不仅仅是我们这个行业。它就是业界的毒瘤,我们有责任去对抗它,为子孙后代创造一个公正、安全和光明的未来。如果我们现在不采取措施反腐,那就会继续做受害者。由于腐败的猖獗蔓延及其根深蒂固的历史,打击腐败不能仅靠个人,而是需要我们行业集体努力,共同构建安全世界。”
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